加快气象现代化建设 增强气象防灾减灾能力——池州市气象局工作纪实

近几年，池州市气象局紧紧围绕市委、市政府和省气象局的工作部署，对照年初制定的全年工作目标任务狠抓落实，加强气象现代化建设，不断提高服务能力，扎实做好全年各种气象服务工作；认真开展以“访民情、听民意、解民忧、惠民生”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”专题活动以及“五级书记带头大走访”活动；通过市人大《气象法》执法调研跟踪督查活动的开展，积极推进气象探测环境保护；加强农村气象灾害防御体系和气象为农服务体系建设，进一步提升气象为农服务能力；以宣传贯彻《国务院关于加强气象灾害监测预警和信息发布工作意见》（国办发〔2011〕33号）为抓手，组织开展多种形式的气象宣传活动；充分履行社会管理职能，加大雷电安全管理工作力度；全面完成市政府下达的招商引资任务；注重安全生产和社会治安综合治理工作。全面完成年度各项目标任务，各项工作健康有序的开展。

多管齐下 硕果累累

加强预报预测能力建设，气象服务工作优质高效。 池州市气象局始终坚持把提高预报准确率和增强气象服务能力放在首位，按照“一年四季不放松，每次过程不放过”的要求和“以人为本，无所不在，无微不至”的服务理念，认真做好全年的气象服务工作，尤其是在遇有重大灾害性、关键性、转折性天气时，全局上下高度关注，紧密配合，加强对重要天气过程的监测、技术指导、会商和联防，努力提高定时、定点、定量预报水平，及时主动开展气象服务，准确、科学、高效的气象服务为全市的防灾减灾工作赢得了主动权。

2011年上半年池州市降水持续偏少，至5月底出现了全市范围内的严重旱情，农业生产受到了较大影响。池州市气象局从气候角度认真分析了造成干旱的原因，结合农业生产各阶段特点提出具有针对性的建议。同时抓住有利天气条件在贵池、东至和青阳分别开展了人工增雨作业，增加了有效降水，局部旱情得以缓解。同时，持续少雨天气给森林防火工作带来较大压力，市气象台加强与林业部门的合作，制作发布森林火险等级预报，通过手机短信向森林防火责任人发布火险等级信息52条。同时利用电视天气预报画面和手机短信在节假日期间向广大市民广泛宣传安全用火常识，提高公众防火意识。

10月18日～11月2日，“2011中国·池州首届绿色运动大会”在池州召开。为切实做好此次重大社会活动的气象保障工作，池州市气象局成立了“绿运会”专题气象服务小组，按照大会组委会要求，自10月10日起，每天制作未来7天的滚动天气预报，期间共制作专题服务材料21期。“绿运会”气象服务工作取得圆满成功，得到大会组委会的首肯。

2011全年共制作决策服务材料79期，发布各种预警信号72次，通过手机短信预警72次，受众19296人次。同时建立了重大灾害性天气预警信息发布机制，情况紧急时各电信运营商实行免费全网发布。

积极推进两个体系建设，扎实做好气象为农服务。池州市气象局全面贯彻落实全省气象为农服务工作会议精神，进一步加强池州市农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设，提高农业气象服务和农村气象灾害防御能力，推进池州市气象为农服务工作深入发展。

一是完成了青阳县“乡村气象服务专项”建设任务。建立了县、乡、村各级气象灾害防御人员动态库；成立了农业气象专家联盟，形成气象为农服务合力；在近50个村安装了大喇叭，播报气象预报预警信息及农事建议；《安徽省县级气象灾害预警信息综合发布平台》正式投入业务使用。

二是加强对乡镇综合信息服务站的建设和管理。在贵池区涓桥镇、东至县张溪镇、石台县矶滩乡分别建设了3个示范信息站；以县区为单位组织开展了对乡镇（街道）信息员的再培训工作；在日常工作中，乡镇信息员利用信息平台及时接收气象部门制作发布的各种气象信息和为农服务产品，开展延伸服务。

三是山洪地质灾害防治气象保障工程建设进展顺利。东至、石台局在完成工程一期所有站点选址工作的基础上，目前正进行区域气象站的基础建设和设备安装。按照省气象局的要求将确保在2012年主汛期到来之前完成所有工程建设任务，为进一步做好2012年主汛期气象服务工作夯实基础。

四是开展气象灾害防御示范村试点建设。在贵池区秋江办事处万宝村开展农村建筑防雷示范工程建设，根据当地种、养殖大户的实际需求提供更具专业特性的气象服务工作，定期开展气象科普知识宣传，为村民和农村中小学生进行防灾减灾科普知识讲座等。池州市气象局将通过示范村建设，积极探索气象为农服务结合点，把服务“三农”工作做到实处。

加强气象法规宣传，切实做好气象探测环境保护工作。自去年4月中旬市人大以加强气象探测环境保护工作为主题的《气象法》执法调研活动开展以来，市政府高度重视气象观测场的搬迁工作，多次指示要求科学选址。为使新址建设顺利进行，3月17日市政府组织召开了池州国家气象观测站新址建设工作协调会议。会议决定，各相关单位要对观测站新址建设给予密切配合，观测站新址建设项目列入市重点工程进行调度，新址的用地由政府无偿划拨，建设资金由市财政统一解决。气象部门要抓紧准备相关材料上报中国气象局，尽快争取上级的批复。

此外，为建立气象探测环境保护工作的长效机制，同时充分履行社会管理职能，池州市气象局利用多种场合积极向市、县党政领导及相关部门负责人宣传气象探测环境保护、气候可行性论证、气候资源开发利用、气象灾害防御等工作的重要性。通过积极争取和认真细致的工作，市县气象局全部被纳入当地规划委成员单位。此举将为全市气象部门今后进一步做好气象探测环境保护工作和充分履行社会管理职能提供高效的平台。

履行职能 加强宣传

认真履行管理职能，加强雷电灾害防御工作。为确保全市防雷装置在雷雨季节安全、可靠运行，最大限度保护人民生命财产安全，全市气象部门牢记自身职责，充分履行职能，扎实做好防雷减灾工作。一是会同安全生产监管部门全面启动防雷设施年度检测工作，全年共检测危化场所、重点单位200多家。二是完善防雷管理机制，积极推进防雷减灾各项工作。雷击灾害风险评估业务步入正轨，评估数据科学真实，施工方案合理可行，能够有效降低可预见雷击灾害风险，减少雷击灾害造成的损失。三是认真开展防雷图纸技术审查工作。严格执行市政府“一门进、一费清、一章结”有关规定，对新建建筑物实行保姆式服务，深入防雷设施建设的各个环节，切实做到规范、主动服务。全年防雷图审共审查项目385个约300万平方米，竣工验收项目260多个计500个单体约200万平方米，均在规定时间内全部办结。

加强宣传和部门合作，认真做好气象灾害防御。一是扎实开展《气象灾害防御条例》、《国务院关于加强气象灾害监测预警和信息发布工作意见》、《安徽省气象灾害应急预案》等的学习宣传贯彻工作。利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、安全生产宣传月、“12·4”法律宣传日、送科普进校园、进社区等多种形式积极开展气象防灾减灾科普宣传，通过宣传不断提高全社会的防灾减灾意识。

二是加强与市政府法制办的联系，研究制定《池州市气象灾害应急预案》和《池州市气象灾害风险评估管理办法》，进一步规范全市气象灾害风险管理。经过考察调研，召开论证会，向市发改委、财政、住建委、规划、农业、林业等多个相关部门征求意见等一系列流程，送审稿得以更加完善。目前《池州市气象灾害应急预案》已获政府颁布实施，《池州市气象灾害风险评估实施办法》送审稿正在审批过程中。

三是进一步创新公共气象服务。与市新闻网合作开通网上气象频道，增加网络实时气象视频信息的播出；在西街口人员密集区，通过广场大屏幕定时播放气象预报预警信息；与旅游管理部门协作，开展 《池州市旅游气象服务系统》研究，进一步提高旅游气象服务能力和水平。

精心谋划 创先争优

加强人才队伍建设，精心谋划“十二五”发展规划。认真组织实施事业单位专业技术岗位竞聘上岗；扎实开展基层台站职工科学发展观主题远程教育培训；全年共有4人通过在职学习获得本科学历，1人通过考试送培研究生进修班学习。选派1名优秀专业技术人员到省气象台挂职学习。

在全面总结池州气象事业“十一五”发展的基础上，结合池州市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要和安徽省气象事业“十二五”发展规划，进一步理清气象现代化建设、科技创新、人才队伍建设、气象服务地方经济社会发展等思路，精心组织编制《池州市气象事业“十二五”发展规划》。 “十二五”气象事业发展以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻科学发展观，以发展现代气象业务为主线，以经济社会发展需求为牵引，明确了今后五年发展目标、主要任务和重点建设项目，为池州气象事业在 “十二五”期间又好又快发展描绘了蓝图。规划于11月份由市发改委正式印发。

扎实开展党建和精神文明创建活动。认真开展以“访民情、听民意、解民忧、惠民生”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”专题活动以及“五级书记带头大走访”活动。市局领导班子成员分别带队深入到活动联系村青阳县蓉城镇光华村，与村两委成员进行深入座谈交流，走访了十余户党员群众，开展了对困难户的送温暖活动，以实际行动解决群众生产生活中的困难。

开展了隆重纪念建党90周年活动。全体党员通过学习党的知识、集体唱红歌等活动，党员意识得到普遍增强。在市直纪念中国共产党成立90周年暨“七一”表彰大会上，市局机关支部连续七届十四年荣获“市直先进基层党组织”称号，两位同志分别获得“市直优秀共产党员”和“优秀党务工作者”称号。

党风廉政建设工作常抓不懈。扎实开展党风廉政宣传教育月和“以人为体、执政为民”主题教育活动，廉政文化建设得到市纪委的充分肯定，被市纪委、市监察局授予全市第二批“廉政文化进机关示范点”。积极开展贯彻执行《廉政准则》情况自查自纠和“小金库”、公车、庆典、研讨会、论坛活动等专项治理工作。认真查找廉政风险点，完成相关领域廉政风险防控“一图、一表、一单、一规程”的本地化修改，并开展了审计风险防控试点工作。

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