夯实“四大主业”护航经济发展

池州讯（通讯员江骏）今年以来，池州市公安局紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢牢把握住经济发展“稳中求进、好中求快”的总基调，按照目标工程化、工程项目化的要求，做强夯实“维稳、管理、打防、服务”四大主业，以和谐稳定的社会环境和优质高效的社会管理，服务经济社会又好又快发展。据安徽省社情民意调查机构公布显示，2011年度池州群众安全感、对社会治安满意度均居全省第3名，连续5年位居全省先进行列，其中连续3年位居全省第一。

稳定是第一责任。池州市公安局牢固树立危机管理理念，高标准、严要求、硬措施，以稳定保证经济社会的发展。

他们继在全省率先建立机关战训队后，又积极争取有关部门支持，率先在全市7个县（分）局分别建立了一支30人至50人的应急处突队伍。这些应急处突队伍统一建制名称、统一警力配置、统一勤务模式、统一训练课目、统一勤务管理，在日常巡逻防控、安保警卫、维稳处突中发挥了积极作用。同时，加强应急处置的联动，按照扁平化指挥、警力分级调度的要求，进一步整合警力资源，形成维稳联勤联动处置合力，切实提高对各类突发事件依法处置、科学处置、稳妥处置的水平。今年以来，已发生的突发性事件全部得到妥善化解，没有一起被激化。加大矛盾纠纷排查化解，充分发挥社区民警、楼道长人熟、地熟、情况熟的优势，主动对影响稳定的苗头性、倾向性问题进行滚动排查，按照管辖权限妥善处理排查的各类矛盾。青阳县公安局新河派出所还结合辖区实际，创新推出化解矛盾纠纷“八个方法”，即“对症下药法”、“快速处理法”、“冷却处理法”、“借力帮助法”、“法制教育法”、“亲情感化法”、“各个击破法”、“融入引导法”，收到良好的效果。

公共安全是经济发展的基础和前提。池州市公安局不断创新和加强社会管理，优化配置公安社会管理资源，进一步提升公共安全管理水平，以安全促进经济社会的发展。

他们首先以理念的改变促进公共安全管理水平的提升。把治安、交通、消防管理由“事后处置”向“事前预防”、由“依法惩戒”向“惩教并重”、由“监督检查”向“服务指导”转变。在管理中，既依法履行法律赋予的职责，最大限度地消除重大事故隐患，努力减少事故，又以开放、包容的态度，支持企业的发展，最大限度地激发社会创造活力。再是以信息化为重点推进公共安全管理创新。更加注重信息化手段和科技管理平台在公安社会管理中的深度应用，深入推进管理模式的改革创新，进一步提升治安、交通、消防、监所管理的信息化水平。此外，他们以严格安全监督为手段防范安全事故发生。进一步强化对危险路段、人员密集场所、重点要害部门的动态管理，最大限度地预防交通、治安、消防、监管重大事故的发生，有效控制了各项管理指数的上升态势，努力为人民群众工作生活和生产经营提供安全空间。以安全培训为抓手提高群众各项安全意识。进一步加大对旅馆从业人员、驾驶人员、爆破人员等专业人员的安全培训，提升安全意识、法律意识，形成常态宣传机制，各类重特大事故得到有效预防。 4月12日，该局交警支队还将交通安全流动课堂搬进了拘留所，对25名交通违法人员进行零距离交通安全教育，在发放交通安全宣传材料的同时现场为交通违法行为人答疑解惑。

平安是最大的民生。池州市公安局始终坚持防范为先、以打促防的理念，构建实效型治安防控机制和进攻型打击工作机制体系，以平安助推经济社会的发展。

他们不断加强社会治安防控网建设，加大社会面常态化巡逻控制力度，严格落实单位内部人防、物防、技防建设，加强重点部位、重点场所、重点物品管控，充分发动群众维护社会治安，最大限度地挤压犯罪空间。贵池分局通过分析池州主城区的治安态势和发案特点，及时整合治安辅助力量，创新社区治安巡逻队勤务模式，通过对公共复杂场所车巡、步巡等多种形式的夜间治安巡逻防控，有效地维护了主城区的社会治安稳定。今年以来，社区治安巡逻队发现各类治安隐患106起，为群众排忧解难161人次，夜间当场抓获各类违法人员44人。突出抓好视频监控系统建设和整合，加大对全市监控探头、智能卡口、电子警察的建设力度，对社会单位、大型场所和企事业单位技防设施的整合接入和利用水平不断得到提高。目前，全市已有755个视频终端联入池州市公安局“视信通”中心。

该局在做好防范的同时更注重打击。注重打击群众关注的黑恶势力犯罪，坚持做到除恶务尽；注重打击群众关注的严重暴力犯罪活动，现行命案侦防工作机制进一步完善，不断提炼和总结现行命案侦破工作经验。目前，该局连续6年保持现行命案全破记录；注重打击群众关注的两抢一盗、诈骗等侵财性犯罪，强化多警种合成作战、多手段同步上案，侦查办案水平显著提升；坚持侵财性案件“案后七步工作法”，最大限度地追缴赃款赃物，挽回群众的财产损失。今年以来，仅贵池分局向受害群众返还赃款赃物就达120余万元；注重打击群众关注的黄、赌、毒违法犯罪活动，实行市、县两级公安机关挂牌治理。加大对容易藏污纳垢、滋生犯罪的中小旅馆、出租房、洗浴娱乐场所管理力度，抓好“城中村”、城乡接合部等治安复杂区域和校园周边治安秩序的集中治理，强化对聚众赌博、游戏机赌博等问题的集中整治，提高人民群众安全感和满意率。

经济发展是第一要务，服务发展是重要警务。池州市公安局始终坚持群众观念，充分拓展各项服务职能，进一步提升服务保障水平，以服务推动经济社会的发展。

他们主动适应经济社会发展的客观需要，为经济建设提供优质高效的服务。一是保障重点工程项目建设。实行“事前治安隐患评估、事中治安措施跟进、事后治安动态管理”，落实重点项目从落地投建到开工生产的全过程服务保障；加强重大项目、重点工程和企业内部的安全监管，切实提升企业安全发展能力。二是强化经济文化秩序维护。落实全市经济社会活动中大型经贸、文化活动安全保卫和警卫工作，建立完善安全风险等级评估制度，按照“谁审批、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，切实加强大型群众性活动的安全管理，督促主办单位严格落实各项安保措施，严防发生恶性事故。三是服务经济实体的正常发展。在消防、治安、交通等行政服务中，为重点工程和企业缩短办事时限，开辟“绿色通道”。强化企业及周边治安秩序整治，加大欺行霸市、涉恶势力的治安整治力度，严查严打涉企违法犯罪，全面营造企业发展的良好环境。特别是在查处经济犯罪案件中，积极运用宽严相济的刑事政策，坚持区别对待，帮助企业提高依法经营意识，堵塞管理漏洞，促进全市各类经济实体的健康发展。四是服务承接产业转移示范区江南集中区建设。皖江城市带承接产业转移示范区的江南集中区地处池州梅龙，为优化治安环境，高起点、高标准地服务和保障好江南集中区建设，该局制定出台《优化江南集中区治安环境十条工作措施》，建立渠道畅通的治安信息工作机制和密切联系群众企业的基础警务工作机制，整合群防群治工作资源，组建治安协会，严打破坏园区治安秩序的违法犯罪行为。

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