记者钟斌创先争优不是空洞的口号简单的承诺也不是挂在

□ 记者 钟斌

“创先争优不是空洞的口号、简单的承诺，也不是挂在墙上的制度，而是要立足本地实际、结合本职工作，通过创先争优活动的开展使广大干部受到教育，基层组织得到发展，人民群众获得实惠。”

规定动作不走样，自选动作有创新。从去年5月开展创先争优活动以来，池州市结合本市实际、创新思路，把创先争优与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来，2010年12月13日正式启动“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动。

广大党员干部进村入户访民情、扑下身子听民意、千方百计解民忧，办好实事惠民生，在联系群众、服务群众、增强群众工作本领中创先争优，在全市上下引起强烈反响，受到广泛好评。

领导带动，各级主动，广大党员干部在联系群众上创先进，在服务群众中争优秀

政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。活动开展以来，在市级领导率先垂范、亲历亲为的带动下，各地各部门紧密跟进，广大党员干部全部参与，形成了领导带动、各级主动、上下联动、合力推动的生动局面。

火车跑得快，全靠车头带。专题活动开展以来，市四大班子领导分别联系一个以上的乡镇（街道）、村（社区）和困难家庭，带头接访下访，与群众面对面沟通交流，倾听群众诉求。同时，成立5个工作指导组，各组组长由市四大班子领导担任，督查指导县区专题活动开展。截至4月30日，市级领导走（接）访240人次，县处级领导走（接）访1488人次，科级及以下干部走（接）访9219人次，走访对象覆盖全市所有乡镇（街道）、村（社区），共走访45006户，结对帮扶14102户，落实帮扶资金937.56万元，处理了一批群众反映强烈的信访难题，化解了一批长期拖置的矛盾纠纷。

情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解。市直单位结对帮扶102个村（社区），定期下访、听取民意、解决问题，其余的村（社区），由各县（区）安排县（区）直单位结对帮扶，实现了对全市675个村（社区）的全覆盖。广大党员干部进村入户，听取群众意见建议，帮助群众解决困难，截至4月30日，全市走（接）访干部10947人次，收集意见共计7552条，解决问题共计3308件，解决了一批群众急盼的突出问题。

不走过场，真帮实扶，广大党员干部在群众需要的地方创先进，到群众关心的地方争优秀

“到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪，到工作推不开、事情办不好的地方去打开局面……”全市广大党员干部深入基层，沉下身子，主动到群众需要的地方创先进，到群众关心的地方争优秀。

重点问题“包干制”。市委政法委、市信访局将排查出来的101件重点信访事项、85件涉法涉诉案件，交给市五个工作组带案下访及涉事县区、市直单位实行“包干制”，包案处理，收到良好效果。

突出矛盾“负责制”。贵池区从123条群众反映强烈的突出问题中筛选出江南集中区征迁安置等10项作为重点，逐一明确包案领导、责任单位和责任人；东至县将化解矛盾问题的责任分解落实到各乡镇及部门，确保落实到位；石台县将涉法涉诉等信访问题分类交办，由派驻乡镇工作组带案下访，全县17件涉法涉诉案件全面化解调处，办结率100%，息诉率100%；青阳县根据搜集问题的属性和类别，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“三级办理”制逐个解决；九华山累计投入112万资金，用于解决群众反映的村庄道路、农村饮水、环境卫生等问题。

扶贫帮困“结穷亲”。市直单位每名县处级领导干部分别联系1户困难家庭，1020户贫困家庭得到“一对一”帮扶；青阳国税为联系村筹集5000元春耕启动资金，帮助解决化肥、农药等生产资料问题。据了解，截至4月底，全市4141名干部“结穷亲”9484人，落实结对帮扶资金165万，帮助困难群众解决一批实际难题。

循序渐进，建章立制，广大党员干部在完善服务群众机制上创先进，在丰富服务群众内容上争优秀

争先进不停步，创优秀无止境。在前期走访接访解决突出问题、“送温暖”的基础上，全市广大党员干部不断丰富服务群众内容，今年3月初到4月底，集中开展“驻村蹲点调研月”活动，奔赴联系点走村入户细察民情、深入实际指导发展、指导换届选举工作、宣讲政策释疑解惑、尽心竭力排忧解难，帮助解决实际问题。

据统计，截至4月30日，市领导共开展驻村蹲点132人天，全市共有546个单位驻村蹲点5530人天，入住农户3623户，访谈17082人次，结对帮扶9484人，收集意见建议2774条，解决问题1445件，投入资金599万元，赢得了广大群众真心拥护和社会广泛支持。

群众工作不是“雨过地皮湿”的短期行为，更不是“水皮打一棍”的形式主义，而是一项长期工作、永续过程。   

目前全市广大党员干部正把创先争优活动与群众观点和“以人为本、执政为民”主题教育活动相结合，在完善服务群众机制上下功夫、见实效。市委、市政府拟成立一个联席会议，完善“访、办、考”三项制度，努力实现群众工作的制度化、规范化和常态化，为开拓池州科学发展、全面转型、加速崛起、兴市富民的新局面奠定坚实的群众基础。

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