省人大代表、贵池区委书记高峰： 乡村医生收入不低于卫生院同等水平

乡村医生是基层医疗队伍的重要组成部分，不过随着国家医疗体制改革和城镇化建设的快速推进，乡村医生队伍建设逐渐面临着进入门槛高、老龄化严重、经济待遇低、社会保障水平低等困境。

省人大代表高峰说，许多考取了执业医师资格的医生，都选择到薪资待遇更好的城镇医院去工作，长期以来，在职乡村医生越来越少，乡村医生“老龄化”日益加剧。“乡村医生收入主要来源于一般诊疗费、基本公共卫生服务补助和药品零差价三项补助，不过这三项补助都与服务人口数挂钩，所以农村常住人口的大量减少，也导致了乡村医生医疗收入大幅度减少。”不仅如此，高峰还认为，乡村医生的社会保障水平也较低，“多数乡村医生从这个岗位退出后，直接面临养老待遇低又无力从事其他劳动、基本生活难以维持的困境。”

为此，高峰建议从省级层面出台相关政策，严格按照要求核定乡村医生岗位数并实行动态调整，并将乡村医生逐步转变为卫生院聘用职工，实行“员额制”管理。根据卫生院的编制空缺情况，在村卫生室服务满3年并取得执业（助理）医师资格的在岗乡村医生可直接纳入卫生院编制管理，继续在村卫生室服务。不够入编条件或卫生院满编不能入编的在岗乡村医生，可纳入卫生院编外人员管理。

同时，提高乡村医生待遇。“要建立全省统一的乡村医生岗位工资、津补贴、绩效奖励和养老保险制度，乡村医生收入和待遇不低于卫生院同等水平。”高峰说，还要落实乡村医生养老保险制度，新纳入编制内在岗乡村医生参加城镇职工基本养老保险，编制外在岗乡村医生养老保险比照当地村干部政策执行，由财政安排资金，支持在岗乡村医生参加城镇职工基本养老保险。

为进一步扩大乡村医生来源，高峰则建议出台全省统一的乡村医生委培制度。在无乡村医生的村选派初中毕业生到医学院校委培3年以上，毕业后回所在村卫生室从事乡村医生工作。

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