池州：生态立市创卫为民

□ 记者 江志

水，是城市的灵魂。每天清晨和傍晚，池城清溪河、百荷公园、平天湖西部生态湿地、平天湖等河湖之畔，唱歌、健身、跳舞、散步，市民其乐融融。徜徉在池州城区，让人感觉城在绿中、房在园中、人在景中。纵横交错的大街小巷干净整洁，秩序井然，行走在池城，清新的空气让人心旷神怡，一股生机与活力扑面而来。

近年来，全市上下把创建省级卫生城市当作一项事关民生、事关形象、事关发展的重要工程，将创卫与城市大提质紧密结合，通过高起点规划、大手笔投入、全员参与、全面整治，让这座历经沧桑的古城正在进行全新的嬗变：城市基础设施逐渐完善，人居环境明显改观，城市管理水平不断提高，群众健康意识逐步增强，市民文明程度显著提升。

不知不觉中，路宽了，树绿了，灯亮了，楼高了……池城正在慢慢变的现代化、都市化、生态化。这座古老而美丽的城市，正在用最温柔的城市语言和最细腻的文明细节，向世人展现一幅天蓝、地绿、水清、城净的美丽画卷。

生态立市 创卫为民

打造宜居幸福之城

“池州的变化太大了，变得怎么也找不到前几年的记忆了!”今年国庆，在海南打拼多年的舒文军回到家乡，说起家乡变化时，感慨万分。池城这几年的变化，让曾经在这里生活了20余年的游子，差点找不到回家的路。

打造生态城市，建设宜居之都。池州历届党委、政府始终立足良好的生态环境，一以贯之地做到不以牺牲生态环境为代价追求经济增长。从上世纪90年代初提出“不会治山治水就不会治区”到90年代末提出“以青山清水为本，发展生态经济”，从“十五”时期确立“生态立市”战略到“十一五”提出“不失绿水青山，打造金山银山”目标，从2012年提出建设“全国生态文明示范市”到2016年提出“努力把池州建设成为绿水青山和金山银山有机统一的排头兵”，生态文明建设逐渐上升成为池州发展的行动纲领，地位越来越突出、方向越来越清晰。

在寸土寸金的主城区，有一处“黄金地块”却不用于商业开发。今年国庆前夕，被誉为城市“呼吸地”、群众“健身房”、市民“会客厅”的平天湖西部生态湿地对市民和游客开放。

平天湖西部生态湿地位于主城区东部，占地面积约3100亩，工程总造价约1.2亿元。在寸土寸金的主城区，如此大手笔投资保护生态环境，其背后是池州市一以贯之以生态为本的建设发展理念。这片环境优越的土地如果用于房地产开发，至少能带来300亿元的土地出让金。舍弃开发，保护生态，池州市的选择在意料之外，更在情理之中。 （下转2版）

（上接1版）如今，这片被保护起来的湿地和森林已经成为城市与山水相依相伴、市民与自然和谐相处的“福地”。曾经富营养化、有黑臭趋势的池塘已经变成碧波荡漾的湖面，造型各异的亭台楼阁依水而建，栽种乔木7000株、灌木7000株、水生植物20万平方米、草坪60万平方米，新建游路21公里、桥梁53座、亭台25座。

在一系列政策措施的大力实施下，全市大气、水污染防治和生态创建取得积极进展，环保工作和生态文明建设始终处在全省第一方阵，并先后获得了中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、中国人居环境奖城市、国家首批海绵城市试点市、全国低碳城市试点市等系列“国字号”荣誉。目前，全市森林覆盖率60%，林木绿化率66%，主要河流水质均在优、良以上，人均森林面积、水资源、湿地面积分别是全省的5倍、4倍、3倍，景区空气中的负氧离子含量是国家标准的35倍。良好的生态环境、丰富的旅游资源、深厚的文化底蕴，对长三角地区客源有很强的吸引力。据不完全统计，长三角地区来池游客人数占池州市省外游客的60%以上。

舒筋活络，立足细节，

打通城市“毛细血管”

背街小巷是城市之窗，是百姓之路，于细微处展示着一个城市的形象。近年来，池州在完成城区主次干道建设的同时，对背街小巷进行改造提质，全面疏通城市“毛细血管”。

为彻底改变昔日的不堪状况，池州市集中开展居民小区、背街小巷环境综合整治，全面清理垃圾杂物及乱堆乱放，清理僵尸车、废旧机械，清理“牛皮癣”；铲除毁绿种菜，清除杂草，恢复提升绿化；整治小区内商户出店经营、占道经营；合理增设、规划机动车和非机动车停车泊位。同时，持续加大违规广告牌、指示牌拆除力度，在巩固主次干道拆除成果的基础上，将工作重心向居民小区、背街小巷延伸，进一步规范沿街店招店牌设置，整治一店多招行为，对二楼以上违规设置的广告牌、店招牌进行拆除。“路修好了，出门买菜也不闹心了。”钱诚勇老人说，走在平坦干净的路面上，看着路旁新种下的绿草，不用担心突然冒出的车辆，生活更有安全感了。

市爱卫办田美平告诉记者，根据《安徽省卫生城市标准（2015版）》《安徽省卫生城市评审与管理办法》要求，市创卫办将省级卫生城市涉及的爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面52项标准内容，根据各地各单位工作职责，逐项细化，精准分解到相应责任单位，并督促各地各单位进一步细化分解到岗到人。

如今，净化、亮化、美化，生态池州，有目共睹。平坦宽阔的柏油马路、整齐划一的门面标识、生机盎然的绿色乔木……处处折射着这座城市正在发生的巨变。入夜，华灯初上，整个城市流光溢彩，清溪河畔，城区公园里，行人对对，游人如织，处处流淌着温馨与幸福。

科学管理，城乡联动，

将“文明基因”植入群众心身中

路边摊，曾是池城久治不愈的“顽疾”，但随着城区一批高标准集贸市场惊艳“亮相”，它们黯然“退场”。今年以来，贵池区启动主城区农贸市场改造工程，对9个农贸市场进行了升级改造，目前，已有6个完成改造，给广大市民提供了全新的购物环境。在青阳路农贸市场买菜的王彩琴说：“以前菜市场很脏，现在环境好了，地也干净了，看着很舒服，心情也变美了。”“你看看，现在街道多整洁。”每天都要经过毓秀门市场，去旁边的小学接孩子的吴庆福乐得皱纹里满是笑容，“过去，这里乱摆乱放，收摊后满地都是烂水果烂蔬菜，脏得很。”

池州市杏花村农贸市场是城区最大的食用品批发集散地，这里店铺云集，川流不息，很容易拥堵，也是环境卫生最难治理的地方。每天早上7时，负责市场管理的查厚培都会准时上岗，带队巡逻劝导。长时间的相处，几乎每一家店主都成了他的朋友，见面都要寒暄几句，点头问好。“按照网格化科学管理分工，这个市场就是我的责任田。”查厚培边巡逻边对记者说，“现在好多了，很少有人乱丢垃圾，乱停乱放了。”

像查厚培一样起早的人很多，每天清晨他们都要按时岗，管理好自己的责任田。创卫工作开展以来，池州市高规格组建了领导小组，与创卫相关职能部门签订目标责任书，层层分解任务，落实责任，形成了“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的科学管理体系。创建省级卫生城市不仅仅是创一块牌子、赢一份荣誉。田美平告诉记者，更重要的是提升城市品位，营造良好发展环境，市民卫生习惯、健康水平、文明程度有实实在在提升，让人民群众生活得更加殷实，更加体面，更有尊严，更加幸福。

思想的高度决定工作的力度。池州市针对创卫中存在的重点难点问题，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，严格督查督办和跟踪考评，建立以市行政执法局、住建局、市场监管局、卫健委、教体局、文旅局牵头的6个创卫工作督查组，分别督查公厕、垃圾中转站、公园绿地、城中村、城乡结合部、农贸市场、“七小”行业、学校、食品加工企业等重点区域、重点行业存在的问题，对整治不力、效果不好、群众举报的有关单位和部门，通过媒体曝光、电话督办、书面督办、现场督办、上级督办等方式，提出整改要求，限期进行整改。科学管理，城乡联动，聚集起强大的工作合力，一一破题推进。

“大街上、电视里、橱窗里……每一天，我们都能看到、听到‘创卫’的宣传，潜移默化中，也觉得‘创卫’和我们每个人都息息相关。”家住百荷小区的张贵英说道。

“创建省级卫生城市，最终受益的是我们老百姓。我出不了多大力，但从自己做起带动家人养成良好的卫生习惯，不乱丢乱放、乱贴乱挂也是一种支持。”家住城北花园的胡玉坤大爷如是说。

“创卫”一盘棋，情系你我他。在创建省级卫生城市的征途上，池州市全面发动、全员上阵，形成了全民动员、全面参与、齐抓共管的全民创卫局面。“创卫”是一次全民的大行动，更是一次素质的大提高。当人们惊诧于“城市美了”的同时，更令人惊喜的是市民素质的提高和大家追求美好环境的热情。

从不理解到支持，从抗拒到主动，亲眼目睹了家园快速“靓身”和“变脸”的池州人，最大限度地激发了创卫的活力与动力，质疑的声音悄然退去，“文明基因”渐入人心，广大市民纷纷从自身做起，从身边小事做起，自觉成为“创卫”的主力军，以不同的形式为“创卫”贡献力量，用自己的言行谱写和谐社会的文明之歌。

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