落实“证照分离”释放市场活力

本报讯（通讯员胡海）为了充分释放市场活力，贵池区推开“证照分离”改革，简化优化审批方式，精简涉企证照，有效降低企业制度性交易成本，构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

今年1月1日起，该区对第一批106项涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。通过“证照分离”改革，有效区分“证”“照”功能，采用适当管理方式将许可类的“证”分离出来，尽可能减少审批发证，让更多市场主体“照后能营、持照即营”。对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，原则上都将通过“多证合一”改革尽可能整合到营业执照上，部门间通过信息共享即可获取市场主体相关信息，真正实现市场主体“一照一码走天下”。同时，推进涉企证照注册登记、行政审批、监管执法的联动响应，建立“涉企证照通办”机制，开展涉企证照事项全区“一网通办”和“零见面”审批改革试点，实现涉企证照事项“一门、一网、一次”办理。

在监管上，该区着力加强事中事后监管。依托安徽省事中事后综合监管平台，加快建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，构建覆盖市场主体全生命周期的监管闭环。制定企业信用分类监管办法和严重失信企业联合惩戒办法，推进监管体制机制建设，强化企业主体责任，更好发挥市场监管部门、行业主管部门监管作用和行业协会商会的自律作用及专业服务机构的社会监督作用，逐步形成多元共治格局。

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