从“行路艰难”到“畅安舒美” 池州“四好农村路”建设再“加速” “

晴通雨阻，这是新中国成立时池州绝大多数乡镇和行政村道路通行的真实写照。“公路越修越宽，生活越来越幸福”，新中国成立以来，池州农村公路通行里程不断延伸，道路通行条件不断提高，道路运输网络不断完善，村民出行也更加顺畅便捷。在迎来新中国成立70周年之际，池州市将“四好农村路”建设作为助力脱贫攻坚和乡村振兴重要抓手，在发展的快车道上“加速”疾驰。

“行路艰难”变为“畅安舒美”

上个世纪七十年代末，池州农村公路都处于“行路难”状态，大多地方是简易的等外路（土路），部分路面为沙石路，公路技术等级低，抗灾能力弱，通行能力差，公路密度小，晴通雨阻现象十分普遍。

改革开放以来，农村公路建设也喜迎春风，40余年的发展，“行路难”早已成为过去，目前池州全市通车总里程已达7305公里，比改革开放前净增6196公里，其中县道453公里，乡道2112公里，村道4740公里；不仅是里程增加了，道路状况也不断提高，其中按行政等级分：县道453公里，乡道2112公里，村道4740公里。按技术等级分：一级路4公里，二级路67公里，三级路369公里，四级路6754公里，等外公路111公里。按路面类型分：沥青混凝土路面426公里，水泥混凝土路面5774公里，简易铺装路面213公里，未铺892公里。

特别是“十一五”以来，农村公路发展进入了井喷期，池州先后启动并完成“村村通油路（水泥路）”建设3200公里、危桥加固改造303座、县乡公路升级改造工程457.8公里、农村公路畅通工程2700公里，与此同时，还实施完成县道安保工程466公里、生命安全防护工程1000余公里，完成总投资近40亿元，该时期也是池州农村公路建设史上工作力度最大、投入资金最多、完成情况最好的时期。今年又实施了1373公里扩面延伸工程，计划总投资8.24亿元。通过大力投入、发展和建设，池州农村公路与国、省道和高速公路形成四通八达的交通网络，广大农民的出行更为方便快捷。

到2020年，全市基本实现村民组通硬化路，每个乡镇建成l条连接国省干线或县城的三级及以上公路，1条连通相邻乡镇最便捷且路面宽度5米以上的公路；原则上每个建制村及较大自然村通1条不低于4.5米硬化路。

加强管养改善通行状况

农村公路建设不断与时俱进，相关的管理养护工作也不能落下。多年来，池州一直按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管养体制，认真做好农村公路的管理养护工作，让“雨天一身泥、晴天一身灰”的通行环境一去不复返。

据了解，1995年池州开始实施公路分级管理，随后以落实责任主体、机构人员、养护资金“三落实”为主要内容的改革方案相继出台，随着改革深化，市县乡三级农村公路管理机构基本建立健全，并在实际工作中形成了一整套科学规范、成熟可靠、灵活有效的管养机制，保障了农村公路的安全通畅。

在加强农村公路日常管养工作的同时，各县区出台了农村公路管理养护工作考核办法和实施细则，为形成农村公路管养工作的规范化、常态化打下了坚实的基础。目前池州已基本完成农村公路养护管理的机构建设，所有的乡（镇、街）全部设立了农村公路管理站，建立完善了农村公路管理养护长效机制，管养绩效明显提升。

农村交通状况的极大改善，带来了良好的社会效益和经济效益，受到了广大人民群众的真心拥护和热情赞扬，他们高兴地说：“路好了，什么都好啦。”

到2020年，全市县、乡、村三级农村公路路长制管理体系构建率达到100%，县、乡两级路长办公室设置率达到100%，县级农村公路路长制规章制度制定率达到100%，乡村道路专管员覆盖率达到100%，爱路护路安全出行的乡规民约、村规民约制定率达到100%，实现“畅安舒美”的目标。

协调发展服务村民出行

回顾新中国成立70年，真是“翻天覆地慨而慷”的七十年。农村公路的大发展，不仅改变了农民兄弟“行路难、出行难”的问题，而且推动了“三农”经济的快速增长，更重要的是加快农民兄弟奔小康的步伐。

2006年以前，池州秋浦河、龙须河、青通河、尧渡河等内河河流上共有渡口59道，20个乡镇、办事处的68个行政村近10万群众出行依赖于渡船，交通不便，安全隐患大。而经过发展建设，目前完成渡改桥26座，完成渡口改造50道，其中实施渡改桥，使“天堑变通途”，让为水所困群众祖祖辈辈的梦想得以实现。

农村客运配套设施也逐步完善，“十五”以来，已建成五级以上农村客运站19个，建成候车亭、招呼站478个；全面提升农村公路的安全通畅水平将得到全面提升，群众出行安全更有保障，实现农村公路全面协调发展。

到2020年，农村公路列养率达到100%，优、良、中等路总比例达到85%，力争达到90%；县、乡公路年均大中修比例达到7%，实现小修保养常态化。

运输网完善发展再“加速”

经过70年的建设发展，池州初步形成了以县道为骨架、乡村道为支撑的较为发达的农村公路交通运输网络，如今正大力推进“四好农村路”建设，力图把“四好农村路”建设作为助力脱贫攻坚和乡村振兴重要抓手，深入实施农村公路扩面延伸工程、大力实施农村公路路长制工程、全面实施管养水平提升工程和协调实施农村运输通达工程。

此外池州还积极为广大农村地区提供更加完善的公共交通服务，2017年全市开通农村客运班线35条、营运客车137辆，其中53个乡镇通客车率达100%，50个建制村开通客运班车，562个建制村开通公交车，青阳、石台也于2017年成功申报第一批“全省城乡道路客运一体化示范县”。

到2020年，全市城乡道路客运一体化发展水平5A级的县达100%。全市所有具备条件的乡镇和建制村客车通达率100%。县城20公里范围内的城乡客运公交化运行率达到50%以上。每个县（区）建设1个农村物流中心，每个乡镇建设1个综合运输服务站，每个建制村建设1个综合运输服务点，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系。

推进过程中，池州将通过采取购买第三方服务等方式，运用现代信息技术手段，加强对全市“四好农村路”建设进度、质量和成效动态管控；进一步细化工作任务，明确时间节点，加强跟踪调度，加速推进各项工作落实；进一步强化督导考评，坚持问题导向，加强省市督查、巡检通报问题整改落实，强化督导考评结果运用，与年度目标考核、计划安排等直接联系。

安徽商报融媒体记者 李萌

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