旅游发展谱新篇

旅游经济总量持续攀升。近年来，贵池区委、区政府高度重视旅游业的发展，坚持生态保护与旅游开发并重，加大资源整合力度，加快项目建设进度，在整体经济下行的趋势下，贵池区旅游业克服种种困难和不利因素，保持了又好又快的发展势头。全区接待国内外游客由2012年的620万人次增长至2016年的1022.18万人次，其中入境游客由16.5万人次增长至24.33万人次；旅游总收入由73亿元增长至123.18亿元。2017年1-6月，全区接待国内外游客659万人次，其中入境游客15万人次，实现旅游总收入81.1亿元。

旅游产品体系不断丰富。贵池区紧紧抓住机遇，加大对旅游业的投入，大力发展文化休闲旅游、乡村旅游、生态旅游。以提升产业素质为突破口，不断挖掘旅游资源内涵，推进文旅整合，大规模进行城市改造，使得贵池旅游基础设施和环境得到极大改善，美誉度和影响力日益攀升。目前贵池区开发开放的主要旅游景区11处，其中4A级景区4家，3A级景区4家、2A级景区3家，全区拥有省级“优秀旅游乡镇”5个，省级“旅游示范村”5个。景区景点的多样化，丰富了旅游产品体系，极大地促进了旅游业的发展。

旅游产业基础不断夯实。近年来，贵池区加大投入，加强旅游基础设施建设，不断健全“吃、住、行、游、购、娱”六要素，旅游产业渐成规模。全区现有旅行社21家；三星级以上宾馆5家，4星级农家乐以上21家；规模较大的旅游商品专营店10余家；区内杏花村旅游商品一条街、孝肃街、天地商业广场等一批专业旅游市场初具雏形；境内3所院校均设立了旅游或旅游相关专业；旅游从业人员2万余人。全区拥有长江黄金水道76公里，318国道横贯东西，铜九铁路、沿江高速穿境而过，九华山旅游机场、宁宜城际铁路开工建设。全区已形成以国、省、县道为骨架、乡村道为支路、干支相接、城乡贯通的公路网，旅游大交通格局已经形成。

精准营销引客来

贵池区始终坚持政府主导、企业主体、市场运作的原则，加强企业联盟，充分利用网络、电视、报刊等营销平台，集中有限人力、财力，强化区域对接，进行多渠道、差异化营销。已开通的“贵池区旅游信息网”和各景区、星级饭店、旅行社等数十家旅游网站，充分发挥旅游信息化功能，重视信息化辐射效应。已编制的贵池区旅游宣传单页、宣传光碟、《贵池区旅游指南》、《贵池旅游》简报等宣传资料，及时提供旅游信息。积极举办“杏花村文化节”扩大影响，主城区与九华山对接更加紧密，平天湖、杏花村、大王洞等景区已分别纳入九华山营销中心和山上各大旅行社的营销线路。大王洞与秋浦河漂流、牯牛降的联合组线成为皖南“山、水、洞”线路的典型代表。杏花村等景区专题节目走进央视，在全国引起强烈反响。

今年，贵池区与安徽导视《大美安徽》栏目组合作，在合肥市政府机关、办事大厅通过LED屏投放了贵池旅游广告；将贵池乡村旅游资源编入池州市五条特色乡村旅游线路，组织6家贵池景区加盟池州市民旅游卡惠民景区；邀请50余家外地旅行商参加“杏花节”文化旅游招商活动；组织旅游企业参加了“中国旅游日”、皖南国际旅游示范区旅游营销联盟启动大会、第十三届海峡旅游博览会（厦门）、第九届华中旅游博会暨第二届长江旅游博览会（武汉）等活动。

全域旅游景更美

努力营造全域旅游发展氛围。通过召开全域旅游发展座谈会，举办了全域旅游培训班和组织区直有关单位和镇街赴外地考察等方式，增强发展全域旅游的意识，发展全域旅游的氛围日渐浓厚。

务实编制旅游专项规划。对全区旅游资源、重点区域和涉旅企业进行了实地调研，并委托专业机构编制相关规划。编制完成了《贵池区“十三五”旅游发展规划》，制定了《贵池区全域旅游发展行动计划》，《贵池区旅游发展总体规划》进入评审阶段，预计年内正式出台。

开展全域旅游工作试点。制定了《贵池区“石铺（墩上）至白洋（里山）乡村旅游风景道”建设工作方案》，选择霄坑村、灵芝村、“墩上石铺-渚湖姜-里山解放”乡村旅游线这“二点一线”作为试点，打造特色旅游村和池州精品乡村旅游线路品牌。通过试点，一是构建部门互动机制，整合部门资源共同推进，二是探索推进全域旅游工作的抓手，从而更加有效地推进全区全域旅游工作的开展。

着力完善旅游基础设施。今年计划新建、改建旅游厕所62座，已建成验收21座，专项补贴资金已发放到位。已完成了霄坑旅游交通标识牌建设工作。计划在石铺白洋线、齐石线等重点线路建设30-40块旅游交通标识牌，目前已完成设计、公开招标等工作，有望十一月份完工。在全区各镇街、村、旅游景区规划一批旅游生态停车场，2017年目标任务数为建成大车位92个、小车位691个，目前正在组织建设。

项目更优劲更足

加快重点项目建设进度。今年上半年，贵池区按照旅游工作项目化的要求，积极编制策划编制了一批全域重点旅游项目，建立了旅游项目库，实行动态管理。重点项目中，杏花村文化旅游区智慧景区建设工程已完成机房基础设施建设，主要设备也已进场安装；梅洲晓雪项目唐风村落和摄影基地正在建设，墨兰梅轩进行内部装饰；诗歌文化旅游小镇项目正进行规划设计，先行建设的油牡丹项目协议已拟定等。霄坑大峡谷、石门高旅游区等重点项目建设和景区创建工作扎实有序开展。九华香院规划已通过评审，已完成部分道路、泳池建设。九华影视基地项目已完成证照办理，正进行项目征地、土地流转等工作。

旅游招商取得较大进展。积极对外推介优惠政策和优势资源，吸引外来资本。目前，墩上街道果元健康小镇开发项目、马衙街道马衙度假村、马衙文化创意园项目已签约，正进行规划编制；罗城民歌文化产业园、梅街镇傩文化产业园、梅村休闲慢庄项目等正进行洽谈。

标准化创建工作成效显著。贵池区创建全省首批旅游强县获批，马衙、牌楼、唐田等镇街创建省优秀旅游乡镇获批，马衙街道滨河社区、牌楼镇穿山村、唐田镇沙山村等村创建省旅游示范村获批，九华天池创建国家生态旅游区获批，杏花村文化旅游区创建国家水利风景区获批，创建国家4A级景区已通过景观评审，有望在年内通过验收。格林豪泰申报3星级饭店通过评审。

惠及民生促扶贫

突出旅游扶贫效果。近年来，贵池区按规定开展领导班子结对帮扶走访活动，利用已制定的《贵池区乡村旅游扶贫重点村专项规划》（2016-2020），重点推进4个旅游扶贫村项目建设，增加贫困村贫困户务工就业，培育发展旅游扶贫示范户。根据调研，申报全省旅游扶贫重点村旅游公共服务设施在建项目有9.6公里农村道路项目、4个小型停车场和环境整治项目，策划墩上低岭九华河风情游项目、马衙街道马衙村丰收圩水上休闲游乐体验项目、里山街道杨街村千亩牡丹园及乡村旅游走廊项目、牌楼镇竹溪村休闲山庄项目等，积极开展宣传推介和招商，吸引资金积极投入。同时，组织马衙九华天池景区与乡村旅游扶贫重点村马衙村结成帮扶对子，充分发挥行业优势，推动旅游扶贫。目前杨街村牡丹园项目种植面积已达到2000亩，带动周边贫困户通过土地流转、务工形式脱贫。马衙度假村项目已成功签约，杨街村旅游公厕和旅游停车场建设项目正在建设中。

探索多产业融合发展机制。积极引导贵池民歌、傩文化、杏花村文化等与旅游的融合发展。杏花村文化旅游区举办了龙舟嘉年华活动，文化旅游品牌影响力和知名度不断提升，文旅融合发展势头强劲；全区星级农家乐达到61家，跑马滩、益林农庄等在农业休闲、素质拓展基地市场影响力进一步增强；元四村、紫岩村、霄坑村、石门村等村积极创建省旅游示范村，旅游业与美丽乡村建设融合发展成效显著。

加强监管促和谐

贵池区认真贯彻落实《安全生产法》、《旅游法》、《安徽省旅游管理条例》等法律、法规，认真开展安全生产检查，落实旅游安全生产各项责任制度，扎实开展了节前旅游安全大检查工作。结合实际，制定《贵池区旅游综合执法管理体制改革实施方案》。组织人员对旅游景区、旅游线路、旅行社等开展了旅游安全和市场秩序检查，开展了整治“不合理低价游”专项行动。针对重点节日（时段）、重点区域、重点行业旅游开展了专项巡查，各大节假日期间，机关执法人员全员值勤，确保旺季旅游市场秩序安全、稳定、有序，旅游投诉受理机制畅通有效。利用旅游网、微博、微信和旅游企业宣传栏广泛开展文明旅游宣传，营造全社会共同关心旅游、参与文明旅游活动的浓厚氛围。分别组织召开了旅行社监管工作会议和星级宾馆培训会议，邀请知名专家、律师以及职能部门的工作人员进行专题培训，进一步提升了贵池区旅游从业人员的服务水平和业务素质。

今年上半年，贵池区旅发委牵头联合公安、交通、市场监管等部门开展了为期三个月的旅游市场秩序集中整治行动，重点对高速出口、池青九沿线和旅游景区及周边进行了检查，重点打击黑导假导截车拉客等行为。为巩固成果，每周安排人员到重点区域进行巡查，发现问题及时处置，还积极组织开展辖区内旅行社以及导游人员的管理教育，并公布举报投诉电话，及时受理游客的投诉建议，整治成效明显，实现了旅游企业和游客的合法权益“双赢”。

数年结硕果，今朝再迎春。未来几年，贵池区将以建设国家全域旅游示范区为目标，完善全域旅游公共服务体系建设，布点核心特色产品，深入推进文化旅游业与现代农业、美好乡村建设、新型城镇化建设等融合发展。

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