“六治行动”为池州绿色发展注入新动能

2016年以来，池州市坚持问题导向、系统治理、协同发力，在全市范围内深入开展了铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超、精准治污、全面治脏的“六治行动”，切实呵护好池州“山、水、土、气”特色优势，争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵，力争在打造生态文明建设的安徽样板中破好题、立标杆。

▋本报记者文/图

从乌烟瘴气到清新整洁

池州市贵池区里山街道，沿着一条平整的水泥路蜿蜒而上，一座现代化矿山企业——池州市贵兴矿业有限公司就在这里依山而建。和以前印象中的矿区不同，这里既看不到铺天盖地的粉尘，也没有坑坑洼洼的路，空气清新、环境整洁，水泥路上看不到一块碎石，树木郁郁葱葱错落有致，工人们井然有序地工作……

“露天开采，灰尘满天，乌烟瘴气，污水遍地。”贵兴矿业曾因粉尘污染及其他问题被当地村民投诉，可如今经过改造，成了池州市第一批落实“铁腕治矿”的企业。

贵兴矿业负责人尹永国告诉记者，贵兴矿业2011年成立，总投资8000多万元，拥有两条现代化生产矿石加工流水线，年产200多万吨，现已发展成为池州最大的优质石灰石生产基地之一。

沿着山边，贵兴矿业修建了循环用水系统，使用收集来的雨水对生产、运输过程中的石子和车辆进行冲刷，避免粉尘扩散到空气中。本作为废料乱堆放的“机制砂”，经过整治收集，目前作为建筑材料出售，仅此一项，企业产值可增收百万余元。

“近两年，贵兴矿业积极响应政府号召，按照《关于争当绿水青山和金山银山有机排头兵的决定》总体要求，总投资近3000万元，以建设‘花园式矿山\’目标，打造封闭式厂房，保证矿石在加工的过程中无灰尘无污染，最大限度减少开采对生态环境的破坏，并且对厂区道路进行绿化美化，改善工厂环境，致力营造花园式工业园区。”尹永国说。

铁腕治矿只为绿水青山

2016年，池州市委市政府出台了《关于争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵的决定》，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力开展铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超，实施“三边三化”环境整治和“清水蓝天”工程。

科技治超、精准治污、从严治岸都和矿山有关联，因此治矿排在之首。池州市国土局总工程师章义柏告诉记者，池州市出台《池州市矿山综合整治方案》，在安徽全省率先开展了新一轮的矿山整治行动，“市委市政府铁的决心，在绿水青山和金山银山发生冲突的时候，宁要绿水青山，不要金山银山，坚持标准不放松；对矿业企业坚持考核要求，达不到标准，坚决不能生产，形成铁的措施。”

以贵兴矿业为例，企业自身为了达到环保配套，拿出20万元对矿区周边的村庄道路进行了硬化处理，现在村民的出行条件得到极大改善，村民的生活水平也因道路通畅而不断提高。“这一点就体现出企业的发展理念转变。从长远来看，不符合标准的企业关停，符合标准的企业能尽快上马生产，在刚需的市场上获取更好的效益。”章义柏说。

据记者了解，池州市下定决心集中整治关停一批对环境影响较大、规模小、开发效益低下的矿山，压减矿山数量，控制矿石开采总量，到2020年底，池州全市矿山在2015年底171家的基础上关停70%，符合整治要求的生产矿山控制在50家以内，在产矿山企业必须达到绿色矿山标准。目前，池州现有矿山168家，停产整顿和创建矿山155家，其中17家矿山达到创建标准，即将复产。

联合执法查处非法采砂船57艘

多年来，长江池州段非法采砂屡禁不止、屡遭投诉，该段共有162公里水域，境内长江水域、内河大部分河流富有良好的砂、石资源。近年来，由于市场对砂石需求量急剧增加，价格快速上涨，砂石摇身一变成了“软黄金”，这直接导致非法采砂的盛行，在高利润和低违法成本的双向驱动下，不法分子敢于以身试法，非法采砂屡打不绝，给河道采砂管理带来了难度、产生了诸多问题。

“六治行动”的一项重要内容即在池州河道管理范围内依法开展禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂、清理河道堆砂场专项整治行动，建立健全河道采砂管理长效机制。

今年5月15日，一支由池州市水上公安分局牵头，市水务局、市港航（地方海事）局、安庆海事局、长航公安局安庆分局等单位参加的市长江采砂管理联合执法队，全面加强管理和打击非法采砂行为，以实际行动，保障着长江防洪安全、通航安全、河势稳定和水上社会秩序。数月来，“不能偷”的篱笆构筑目标初步实现，“不敢偷”的高压打击态势已取得成效。

池州市公安局水上分局民警方锐告诉记者，非法采砂主要是在夜间进行，每天夜间至少两次巡航，打击行动均在夜间，具有特殊性，同时也受天气因素影响。如果不严厉打击非法采砂，对长江大堤，航运安全会造成较大的危害。

目前，联合执法队伍共出动执法人员1801人次，出艇272艘次，立案57起，查处非法采砂船57艘，查处采砂机具3台、运输车7辆，罚没款共计229万元，刑事拘留1人。

重拳整治提升滨江城市特色品质

“重拳治砂”的同时，池州“从严治岸”“精准治污”等其他几项行动也已在展开，力争通过三年整治行动，全面完成长江岸线资源清理整顿工作，实现岸线资源集约化利用模式，释放生产、生活、生态岸线资源的活力，提升滨江城市特色品质。截至7月20日，省交办池州的12座非法码头、砂场整治任务，目前已拆除10座，另外2座也在抓紧清理整治。

在整治环境污染方面，池州启动全市统一的生态环境监测数据平台建设，建立精准治污清单，实行“点对点”管控。通过专项整治，“山、水、土、气”质量明显好转，区域内重点流域水质持续保持稳定，环境空气质量持续向好，矿山生态环境得到明显改观。

此外，池州在全市范围内开展科技治超，以“三超”——超限、超载、超速，“三治”——治理扬尘、治理泼洒、治理尾气为主内容的国省干道和重要县道交通秩序综合整治行动，截至目前，精检超限超载超速货运车辆11496台，处罚车辆725辆，超限超载效率稳定控制在1%以下。

“全面治脏”以“减法”起步，目前共出动人力2.7万次、车辆10.5万车次，累计清理生活垃圾、建筑垃圾2.6万吨，搬迁禁养区养殖场120家，88%行政村完成村域清理，80%乡镇完成镇域清理，所有乡镇政府驻地污水处理工作已全面启动。

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