安徽交控集团池州高速公路管理中心(以下简称“池州中心”)作为省属企业驻池单位,多年来始终秉承“重道笃行、通达致远”理念,积极面对经济发展新常态所带来的安全生产新形势、新变化,谋划安全生产工作新定位、新思路,构建中心统一领导、部门协调联动、路警企齐抓共管、社会积极参与的大安全工作格局。努力增强安全防范治理能力,大力提升安全生产科学管理水平,切实履行企业主体责任,有为担当。荣获“全国安全文化建设示范企业”称号,连续十年被评为池州市“安全生产先进单位”。
一、夯实基础,增强安全生产管控力。
池州中心始终坚持“安全就是生命、安全就是服务、安全就是效益”的安全理念,积极承担维护公共安全的社会责任,全力以赴确保所辖高速公路营运安全稳定。大力推行“一二三四”制度建设工作法,即“一争:争取责任落实无盲点;二强:强化内部管控、强化外部监管;三分:分类、分级、分层管控;四化:系统化、精细化、简易化、标准化”,健全主体责任、应急救援、风险管控、隐患治理、教育培训、信息报告、考核奖惩等七个方面基础管理体系,完善高速公路营运“交通、工程、后勤”三大安全的全过程安全生产和职业健康管理制度,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,强化自我约束、持续改进的内生机制,提升本质安全。
二、营造氛围,提升安全发展软实力。
池州中心始终将安全文化建设作为实现安全生产长治久安的根本保证,通过多平台加强安全文化建设。开展全员安全承诺活动,以个体安全促进岗位安全,以岗位安全促进整体安全;组织安全经验分享、事故案例警示、专题论坛、安全知识竞赛等活动增强员工责任意识、安全意识和主动意识;组建“安全生产志愿宣讲队”,长期坚持深入基层宣讲,促进全员安全素质养成;以发送安全手机报、制作安全漫画、录制安全小视频等形式,宣传安全模范典型事迹,营造浓厚的安全氛围。
三、创新机制,激发安全管理原动力。
建立分类分层分级管理机制。根据管理内容对安全方面产生的影响及后果,将其划分为“交通安全、工程安全、后勤安全”三大类,通过风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制,把不同地点、不同部位、不同时段的对象对安全影响程度划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ不同等级,并依据不同类别等级确定不同层次人员管理重点和检查频率,做到有效管控,实现源头防范。
形成“三个一”巡查模式。建立由养护、路产安全、管控调度等职能部门人员联合组成的巡查小组,由路段分中心负责组织实施,开展“一人、一车、一天”式覆盖养护、路产安全、机电三大板块业务综合巡查,更好地掌握道路状况,快速发现和处置道路安全隐患和病害,既满足职责深度需要,又保证巡查广度效果,实现“一人上路覆盖全部,及时发现分类处理”目标。
四、齐抓共管,形成安全管控凝聚力。
(一)池州中心始终把服务对象的安全需求与自身的营运安全摆在同等重要位置来抓。坚持自主施救和社会化施救相结合,在管辖的301.5公里高速公路沿线,合理布设车辆救援点,满足故障车辆和事故车辆救援时效性,实现救援清障全覆盖。
(二)为延伸安全监管网络,池州中心聘请高速公路沿线乡镇分管负责人担任所在路段的路段长,形成“路段长工作机制”,有效促进路地共管,打造良好的路域环境。
(三)池州中心始终坚持打造行业治理、属地管理相结合的安全生产治理体系,根据职责分工,明确交警、路政、业主的权责关系,通过资源互享、信息互通、人员互动,建立“一路三方”联勤联动工作机制,路段安全管控聚合效应得以显现。
高速公路是国家经济发展的命脉,是人民群众工作生活不可缺少的重要组成部分。随着国家高速公路网的日益完善,高速公路营运安全管理任务将更加繁重。池州中心将以更坚定的信心及更强的使命感,主动作为,持续发力,全面贯彻落实企业安全生产主体责任,为所辖路段安全畅通全力以赴,为地方经济建设保驾护航,在全面建成一流高速公路管理企业的伟大征程中谱写出新的壮丽华章。(杨俊杰 王继志)
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