多元筹资金保障工程顺

在当前经济形势下，面对民生工程支出刚性增长的压力，池州市积极探索“政府主导、多方参与、市场运作”的多元化民生供给机制，引导社会力量参与民生工程建设，切实化解收支矛盾。

社会资本参与民生工程建设。截至月底，全市共吸纳社会资金7.8亿元，占工程总投入的%。池州市将“去库存”与“补短板”有机结合，力推棚户区改造货币化安置，货币化安置率达%；采取政策扶持方式，引导农业企业、家庭农场、村集体等投入近亿元，参与“八小”水利民生工程建设；实施农村道路畅通工程，通过贷款融资、镇村筹资、个人捐资共筹集资金3亿多元；采取合作建设等模式，引导企业投资约万元，参与农村饮水安全工程、就业促进工程和社会养老服务体系建设。

整合要素，发挥民生工程政策效应、资金规模效应、项目集聚效应，从而实现惠民政策“1+1>2”。同类项目加强政策衔接，如城镇居民医保与新农合并轨运行，减少行政管理成本，避免了重复参保重复报销，提高医保基金抗风险能力；优化资源组合，充分利用存量资产，实现资源价值最大化，如池州市利用敬老院的存量资产，推行农村敬老院转型升级，敬老院集中供养能力达%以上；加强农业开发、土地整治、扶贫开发等涉农项目整合力度，整合余万元建设“八小”水利民生工程，同时采取“专项资金+整合资金+社会资金”模式，安排专项资金2.亿元、整合各类项目资金5.亿元，引导金融资本、企业资本、群众投入等社会资金1.亿元，支持美丽乡村建设。

推行政府购买服务，厘清政府与社会、政府与市场的边界，将适应市场化方式运作、社会力量能够承担的民生工程项目，通过采取政府购买服务方式，交给社会力量承办。年，通过安排民生工程专项资金、市县财政预算、引导社会资金等方式筹集政府购买服务资金约1.1亿元，用于山区库区农房保险、政策性农业保险、城乡居民大病保险、基本公共卫生服务、农村保洁服务、公共就业服务、送戏下乡、小型水利提升工程管护等方面。

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