民生商品价格“晒”出来

刘和彦正在记录菜价。刁洁园在超市内采集价格信息。市民查看物价。市民在菜市场买菜。市民在超市内购物。

哪家超市牛奶最便宜？哪里的猪肉最实惠？物价波动关乎千家万户，小到柴米油盐，大到房子家电。从2005年市物价局开展“菜篮子”价格发布工作及“价比三家”活动以来，把价格“晒”出来，对促使商家合理定价、抑制民生商品价格上涨起到了重要作用。戴上了“紧箍”的商品价格，更好地服务了民生。然而，“晒价”“比价”是如何具体开展的？成效又如何？近日，记者进行了走访。

“采价”：价格信息忙采集

7月30日上午7点10分，宣隆菜市场物业管理公司办公室主任刘和彦早早地来到中心菜市场。作为这个菜市场的“大管家”，他来到这儿的第一件事，就是跑到各摊位前，向经营户们询问当天的菜价。

刘和彦首先来到王同翠的蔬菜摊位前。50多岁的王同翠在中心菜市场经营蔬菜摊位已经10多年，与4年前来到中心菜市场上班的刘和彦算是老熟人了。看着刘和彦拿着表格来到摊位前，王同翠还没等他说话就先开了口——今天西兰花六块五一斤，大蒜六块钱一斤……“进价没涨，我这儿也没涨。”最近刘和彦关注的焦点是略有上涨的蔬菜价格，被“盘查”多了，王同翠“未卜先知”。刘和彦赶忙将手里的物价表格一一填上，笑着和她寒暄几句，又去了其他几个摊位。

半个多小时下来，刘和彦将菜市场绕了一圈，手上的表格渐渐填满，一番整理计算后，打出电话，“物价局吧，我把今天的价格报给你……”

同样忙于采集价格的还有在大统华超市当品控督导员的刁洁园。周一一来，刁洁园就赶忙拿起表格，在超市系统中核对起表格里要求的商品价格。核对完，又带上纸笔，来到生鲜和蔬果区，将价格一一记上，整理出均价后，随即也拨通了市物价局工作人员电话。

原来，刘和彦和刁洁园除了在菜市场物业管理公司和超市的本职工作外，还有另一个“兼职”——市物价局的价格监测员。市物价局开展“晒价”、“比价”活动以来，在各大菜市场和超市等都安排了专人作为价格监测员，他们始终“战斗”在第一线。目前，像刘和彦、刁洁园这样的“采价员”，全市共100多名。

“晒价”：百余商品大“比拼”

“这块大LED屏上公布的中心菜市场菜价，就是我收集的。”刘和彦指着头顶悬挂的LED大屏幕告诉记者。

只见这块大屏幕上长约3米多，宽约2米，上面滚动显示着：大白菜，新鲜一级，元/500克，中心2元，农贸1.5元，城南1.5元，西林2元；鸡蛋，新鲜统货，元/500克，中心4.4元，农贸4.0元，城南4.2元，西林4.3元……过了一会儿，变成了宣城和芜湖、马鞍山、黄山、池州等周边城市菜价的对比，记者驻足观看了一会儿，屏幕上约列出了30余种日常菜价。除此之外，还有菜价动态分析消息——7月20日至7月27日市区主要菜市场监测数据显示：肉类价格相对平稳，鸡蛋价格上扬，水产品价格稳定，蔬菜价格涨多跌少。

市物价局工作人员马娴介绍说，在城区中心、农贸、城南、西林四大主要菜市场中，物价局都安排了专门的采价工作人员，在每个工作日的清晨，将驻点市场各类肉禽蛋、水产品、蔬菜等价格采集发回中心，中心整理计算后，在每天8点半至9点间发布，周边城市价格则来自省物价局价格监测网站。除了中心菜市场外，双桥物流园区的农批市场外也建有一块LED屏用来发布“菜篮子”价格。

“这LED屏是2014年12月新建的，旧的可没这么清楚。”说到这儿，刘和彦“插了句嘴”。马娴解释道，在“菜篮子”价格发布工作开始的第二年——2006年，宣城市就曾在中心菜市场和农贸市场建有两块价格监测LED屏，然而受制于当时设备限制、数据容量小等原因，尤其在农贸市场拆迁后，两块显示屏都进行了升级换代。

“不同于‘菜篮子\’价格公布在LED显示屏上，‘价比三家\’主要以市政府网站、市物价局网站和纸质媒体为平台。”马娴说。

“价比三家”又是什么？马娴接着作了回答，这是将从台客隆超市、红府超市、世纪联华、大统华、大润发超市5家大众认知度高的大型超市，言午氏大药房、宣城市大药房、丰原大药房3家市区大型连锁药店，及国生电器、苏宁云商2家主要电器销售商，每周一定期采集来包括方便面、桶装油、奶制品、洗化类、调味品、蔬果、抗生素、感冒药、心脑血管、保健品、洗衣机、空调等150余种商品价格进行比对公布。“刁洁园采集的价格就属于‘价比三家\’范畴。从2011年以来，‘价比三家\’信息已经发布200多期了，涉及各类商品价格信息10万多条。”马娴介绍道。

双赢：买卖双方均受益

和记者一同站在中心菜市场LED屏下驻足观看的，还有市民徐杰。他说，往年在外地工作的时候，看到稍微大一点的菜市场都会有LED屏显示当天菜价，就觉着很便利。如今回到宣城，发现咱们身边也有，感觉城市水平提升了。

路过的市民华小姐也停下脚步，将视线在电子屏上停留了一分钟。问及她的感受，华小姐回答说，“挺贴心的。”华小姐不久前才开始自己买菜，对很多菜价都没谱，也不好意思一一问。但是在LED上，菜价一目了然，心里多少有点底，所以她也养成了抬头看价格的习惯。

而对于市物价局将“价比三家”的工作代劳，使自己足不出户，点点鼠标、翻翻报纸就能对全市大部分商品做到心中有数，市民们赞叹有加。尤其在节假日，还会对年货、粽子、月饼等节日商品价格增设特刊，更是真正的实惠。市政府网站上，民生商品价格信息点击量的逐次提高，证实了市民的认可。

但刘和彦告诉记者，消费者对此喜闻乐见，但经营户们刚开始却不理解。每当询问价格时，总被他们一脸警觉地反问：“你天天问价格干嘛？”摊主们怕把价格报高了对自己不利，还会谎报价格。但是经过刘和彦不停地解释，经营户们发现公布菜价对自己销售并没有不利影响，并且能从屏幕上了解市场行情，慢慢从拒绝变成了配合，“现在态度都很好。”刘和彦笑着说。

大统华店长谢良君也表示，“价比三家”活动刚开始时，第一反应是抵触。“被要求‘亮底牌\’，我们当然是有压力的。”报价前，大统华还对市场进行了摸底，以防自己盲目报的价格过高，工作量明显有所增加。“但是，不久我们就尝到了好处。”

大统华刚进驻宣城时，还按总部江苏的标准定价，对本地市场不太了解，而第二周市物价局对各大超市部分商品价格公布后，“大数据”为超市定价提供了很有价值的参考信息。之后一旦发现自己超市某种商品价格偏高，就会通过联系货源进行协商，减少成本降低价格，对企业自身品牌建设也有促进作用，消费者更能从中受益，在谢良君看来，这样的结果绝对是“双赢”。

他最后总结道，“价比三家”活动开展这么多年，大家形成了基本一致的定价策略，不会有恶意竞争，也没有暴利，市场秩序稳定多了。

“价改”：稳定物价惠民生

市物价局价格信息监测中心副主任周亚明告诉记者，价格改革推进后，政府直接定价的重要商品和服务价格仅占社会商品零售总额的5%，95%以上的商品和服务价格由经营者自主定价。但价格放开后，总有少数商家涉嫌价格欺诈、不按明码标价结算等行为，如何加强监管和引导，为稳定物价、保障民生、实惠百姓作出贡献？

为此，市物价局进行了这次制度创新实践，从2005年开始建立“菜篮子价格”实时监测预警发布体系，并从2011年开始开展“价比三家”活动，通过报纸和网站适时发布相关价格信息，并及时分析价格动态，将分析报告及时上报给省、市相关部门，为决策层决策提供依据。

通过对民生价格信息的发布，提高价格透明度，解决经营者和消费者间价格信息不对称的问题，有利于增强企业自律规范，使企业由被动降价向主动调价转变，挤压“价格水分”。同时，老百姓通过价格对比，可以买到货真价实的如意商品，得到实实在在的实惠。

周亚明向记者举了个例子。今年年关附近某天，市物价局在早上8点多汇总完四大菜市场菜价后，发现中心菜市场的西兰花价格比其他几个高出了2元，便立即打电话给刘和彦，将这一情况反馈给他。刘和彦再次询问各蔬菜商贩才发现，是因为商贩统一将西兰花根部剪除了，价格些微上涨实属合理。商贩们向市民们说清楚了原因，大家表示理解并接受了，双方利益都得到了维护。

周亚明还表示，该项工作同时也改变了过去以强制性行政手段直接干预市场价格的做法，注重运用柔性手段实现行政管理目标，实现了政府职能转变，顺应了行政体制改革的潮流。

“所以，‘晒价\’‘比价\’活动会一直开展下去。”周亚明说，下一步，市物价局还会扩大参与公布价格民生商品的范围，增加发布频次，并努力在更多平台上发布，将惠及民生的事做得更实、更好。

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