□ 记者 林清平
2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年,是伟大的中国梦起飞之年,也是池州市推动科学发展、建设幸福池州成就凸显之年。
这一年,创建国家森林城市、美好乡村建设、民营经济发展、重点工程建设……一项项重点工作列入市政协专题协商重点,逐一研究,协商讨论,形成了市委、市政府科学民主决策的重要参考。这一年,市政协委员共提交提案316件,立案315件,其中半数以上涉及民生,提案内容涵盖全市群众最关心、最直接、最现实的各种利益问题。
这一年,市政协牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政协职能,在服务大局中汇聚推动科学发展正能量,在关注民生中助力幸福池州建设谱新篇,在传承创新中增强政协活力,圆满完成了三届二次会议确定的各项任务,为推动全市经济社会持续健康发展和协商民主广泛多层发展作出了重要贡献。
集纳智慧推动科学发展
议政建言有新成效。一年来,市政协围绕生态市建设、市政重点工程、环保模范市建设等重点工作,召开常委会6次、主席会8次、专题协商会近10次,推动了有关工作的深入开展。各专委会先后围绕创建国家森林城市、社会抚养费征收等内容进行对口协商30多次,有关意见和建议得到有关部门的重视并较好落实。三届二次会议期间,市政协委员围绕坚持生态文明主线、打好“三张牌”、坚持“五大战略”、实现“三区突破”等主题,与市委、市政府领导同堂议政,面对面协商建言,同时提出了50篇分量重、针对性强的发言材料,市委、市政府主要领导对其中15篇大会发言作出重要批示,会后有关部门及时跟进落实意见建议。
专题协商有新举措。一年来,市政协先后围绕市委、市政府召开的全市民营经济发展大会及出台的文件落实情况和推进美好乡村建设开展了专题协商。向市委、市政府分别提交了《关于加快池州市民营经济发展的调研报告》和《关于大力推进美好乡村建设的建议案》,提出的具体建议被市委、市政府采纳,对推动全市民营经济发展和美好乡村建设发挥了重要作用。 (下转A3版)
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助力发展有新途径。一年来,市政协领导参加了全市部分重点工业项目集中竣工投产现场会等各种事关重点工程的活动;组织委员对重点工程进行视察调研;召开专题协商会对市政重点工程中的管网建设、小区绿化、老旧小区改造、水环境治理等方面提出意见建议;围绕《安徽省池州生态市建设规划(2011-2020)》与市直有关部门进行协商;组织驻池省政协委员视察江南产业集中区,全面了解集中区的建设发展情况,向省政协报送了《关于江南产业集中区建设发展情况的视察调研报告》。
情注民生助力幸福池州
一年来,市政协常委会着眼人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过跟踪提案办理、反映社情民意、视察、督查等载体和方式,积极反映民意,关注民情,维护民生。
为取得提案办理实效,市政协先后从提案中遴选《关于加快皖南国际文化旅游示范区建设的建议》、《大力发展小微企业,助推全民收入倍增》2件重点提案分送市委、市政府主要领导阅批,9件重点提案分别由市政协主席、副主席领衔督办,8件提案由市政协专委会督办,组织开展了40多次视察督办、调研督办、座谈督办、面商督办、主席会议集体督办等活动,绝大多数提案已经办结并答复完毕,着力推进了有关食品安全、农村基础教育等一批民生类提案的办理。和市委、市政府有关部门开展联合督办提案“回头看”活动,召开提案办理“面对面答复”评议会,推动了《关于预防恶意欠薪建议》等提案取得实效。
市政协还制定了社情民意征集奖励办法,开展社情民意征集评选活动并进行表彰,对征集社情民意情况进行季通报,进一步完善社情民意信息的征集、报送、跟踪督办与反馈机制。重新聘请了41名信息员,邀请省政协领导和媒体知名记者进行集中培训,不断提高信息员的收集、撰写社情民意信息的能力。全年委员反映各类社情民意116件,市政协采用61件,同比增长了200%,部分还被省委、省政府领导批示落实,其中25件被市委、市政府领导批示,相当一部分意见建议已转化为部门的具体行动。
围绕落实党的惠民利民政策、扩大城乡居民消费、完善最低生活保障、保障房分配等问题,市政协有关专委会组织委员深入基层调查研究,积极提出意见和建议。围绕全市民生工程的实施情况,市政协组织界别委员专门成立调研组,对全市各县区的民生工程开展了全面的调研。召开以“推进民生工程实施”为主题的界别民情民智座谈会,各界别提交了关于城乡居民合作医疗、城市低收入家庭和公共租赁住房保障等方面的8份调研报告,集中反映了40多个问题,并逐一提出建议,会后呈报党委政府,受到了充分肯定。
凝心聚力共促社会和谐
高举团结民主旗帜,凝心聚力促进经济发展和社会和谐,是政协的一项重要任务。在过去一年里,市政协坚持促进各党派、团体和界别的团结共事,不断巩固和扩大爱国统一战线,凝聚各方的智慧和力量,为全市经济社会发展传递和凝聚正能量。
市政协经常邀请党派团体参加政协组织的视察调研、会议座谈等活动,鼓励支持其就全市经济社会发展的重大问题积极提出意见和建议,一年来,市各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体及其界别委员提交提案、大会发言、报送社情民意均达到总数的70%以上。有关专委会围绕少数民族和民族村“共同发展”提升行动、宗教活动场所建设、侨眷侨属服务工作、侨资企业发展等专题开展视察调研,邀请公民代表旁听市政协三届二次会议,进一步促进各族各界大团结、大联合。积极支持市政协书画院发挥作用,有效发挥了文史资料存史资政、团结育人的作用。成立了市政协企业家委员联谊会,为企业家委员相互交流,更好地发挥作用搭建平台。
与此同时,市政协积极参加省政协组织的各类会议、活动,配合省政协开展关于宗教活动场所建设、农村水环境保护、社会养老保障体系等专题调研、视察工作10多次,向省政协报送了民营经济发展、城镇化建设等方面的调研报告或大会发言。配合驻海南省全国政协委员、省政协老委员联谊会、驻宣城市省政协委员来池考察文化建设工作、皖南国际文化旅游示范区建设。成功承办省辖市政协研究室主任工作座谈会,会议取得圆满成功,赢得了省政协和兄弟市政协的广泛赞誉。先后召开了全市政协秘书长暨办公室调研室综合办主任座谈会、全市政协提案办理协商专题研讨会、全市政协主席座谈会,形成了全市各级政协组织的整体优势。一年来,市政协机关始终坚持强基固本,努力提升自身建设水平,注重发挥委员主体作用,着力强化自身建设,宣传工作常抓不懈,机关服务水平得到了大幅提升。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。过去的一年,市政协注重强化理论武装,工作水平获得大幅提升;协商建言更加主动,履职实效大幅提高;政协优势更加有效发挥,进一步促进了社会和谐;政协工作基础进一步夯实,履职形式越来越丰富。市政协工作留下的这些坚实足迹,将铭刻在池州市的政协历史上。
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