城区扬尘污染究竟谁来管？

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扬尘污染,是指因建筑工程、拆房、市政设施施工、物料运输及堆放和道路挖掘、养护、保洁等造成的大气环境污染。记者经调查获悉，铜陵、杭州等城市都已经通过健全法规来防治扬尘污染，不过安庆市在这方面尚属管理空白。

市民徐先生反映，安庆市城区一些建筑和挖掘工地不仅存在渣土车抛洒渣土的行为，工地的扬尘污染也较为厉害。《安庆晚报》曾报道的德宽路马山一带，集贤南路柏子桥一带，宜城路弘信花园一带和湖心路原市政府一带等，都出现过扬尘污染的现象。市环保部门还查处过一些混凝土公司在生产过程中产生扬尘污染的事件。

据一份调查资料显示，安庆市今年1～7月份(共212天)环境空气质量优良率为92.5%(其中优级22天，良级174天)，轻微污染为7.5%(16天)。与去年同期相比，城区环境空气质量优级天数增加了11天，但轻微污染的天数也比去年增加了6天，污染成因主要是煤烟及扬尘污染。

记者在采访获悉，目前安庆市环境监察执法主要集中在水污染、固体液体废弃物污染（如废油废酸）、噪声污染、大气（如臭气、小锅炉烟尘）污染等方面。市环境监察支队的王副支队长在接受记者采访时，承认扬尘污染是一个亟待加强管理的方面。他表示，一般建筑工地等在施工前都会做环境影响评价，按要求进行洒水降尘和安装防护网，但是因为施工条件的限制，一些企业不能做到上述要求，环保部门由于人力不足，排污量难以核定等因素，在查处上“很难做”。王副支队长还表示，这个问题涉及到多个部门，需要各部门协调解决。

据悉，今年四月份，铜陵市开始实施“扬尘污染防治管理办法”，将建设工程施工、房屋拆除、采石取土、物料运输与堆放、公共场所和道路保洁、植物栽种与养护等活动，以及因泥地裸露产生粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染，均纳入扬尘污染进行管理。环保部门为此建立了扬尘污染环境监测网络和扬尘污染管理信息系统，定期发布扬尘污染状况的环境信息。

记者在一份《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》上看到，环保、建设、房产、土地、市容城管、园林、交通等部门在防治扬尘污染方面各负其责。该办法规定，建设单位的工程概算应当包括扬尘污染防治费用。施工方案中应当有明确的扬尘污染防治措施,如工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁禁止在施工现场从事消化石灰、搅拌石灰土和其他有严重粉尘污染的施工作业；从事拆房、平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业时,应当设置密目网，并采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式；此外经杭州市人民政府批准,市环境保护行政主管部门可在特殊时期,对特定区域内产生扬尘污染的施工作业作出禁止性规定等等。

记者还从有关部门获悉，今年7月6日，安徽省人民政府办公厅转发了省环保厅等部门《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量实施方案》，该方案指明主要任务之一即是加大颗粒物污染防治力度。强化施工工地环境管理，严格执行城区建筑施工现场硬化、施工垃圾及时清运、运输物料车辆覆盖密封、建筑工地周边围挡等规定，防止扬尘污染。该实施方案特别指出防控的重点区域为合肥、淮南、滁州、铜陵、池州、安庆等出现酸雨污染的地区。

有关人士表示，对比铜陵、杭州等市的情况，不难看出安庆市在防治扬尘污染方面应该做哪些事情，希望能引起政府有关部门对此事的重视。

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