十项措施加快推进首位产业发展

□ 通讯员 东宣

为深度融入长三角一体化发展，加快推进县域经济高质量发展，东至县将化学制药和生物医药产业作为首位产业培育发展，明确10项具体措施，力争到2020年，实现化学制药和生物医药产业产值150亿元；到2025年，实现产值300亿元，加快推进医药产业规模化、集群化、品牌化发展，打造区域性医药产业基地。

该县编制产业发展规划，精准定位化学制药和生物医药产业发展的细化领域，明确其主导产品定位、发展目标、技术研发方向、重点建设项目等发展路径。组建涵盖政策、技术、市场和企业等方面专家的顾问团队，参与全县首位产业发展规划制定、重大项目论证、招商引资等活动并提供咨询指导，把脉问诊。出台首位产业招商政策，培育、引进首位产业领域的行业领军人才，把首位产业作为招商引资主攻目标，注重现有首位产业企业做大做强，打造首位产业集群（集聚基地）。通过招商引资、政策扶持、要素保障、技改升级、企业家培育等举措，建立骨干企业领导联系机制，培育首位产业骨干企业、龙头领军企业。组建院士专家工作站，引进国家级科研院所，建设公共技术研发服务平台。鼓励骨干企业、龙头企业加强研发平台建设。建立首位产业梯度孵化育成服务体系。定期全方位开展交流、学习活动，持续拓展、增强本地企业家视野和综合素养。组织企业参加国内外展销会和行业对接会，开拓国内外市场。主动对接国家产业商会、招商引资目标地区商会组织，促进产业以商招商。

设立首位产业发展基金，支持龙头企业挂牌上市，拓展资本市场。积极寻求与银行、政策性担保公司等金融机构建立紧密的战略合作伙伴关系，强化企业间接融资能力。在土地指标、项目争取、环境容量、能耗等要素保障上加大对首位产业重点项目和重点企业的支持。完善园区空间布局，加快融入长三角一体化步伐，拓展首位产业发展空间。强化住房、医疗、教育、生活等方面优惠政策扶持，保障龙头企业、骨干企业、公共技术研发服务平台等引进高端管理和技术人才。

实施开发区体制机制改革，梳理下放一批审批权限和事项进入园区集中办理。探索开发区“多评合一”改革，推行“双随机、一公开”执法检查制度，推行“宁静生产日”制度。深入推进“四送一服”活动，帮助企业解决经营和发展中遇到的问题和困难。成立县首位产业发展工作领导小组，统筹首位产业重点任务落实。将首位产业发展工作任务分解落实到各责任单位，推动资源要素向首位产业集聚、政策措施向首位产业倾斜、工作力量向首位产业加强。

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