突出兴产业强基础写好乡村振兴新篇章

市人大代表、贵池区乌沙镇晏塘居委会党总支书记陈登中：

加强产业振兴，促进乡村发展，是一个艰巨复杂的系统过程。首先要以合理的村庄规划为前提，围绕粮油、畜禽、果蔬、中药材、水产品、茶叶等特色优势产业，引导农产品加工业向主产区、优势产区、特色产区、重点销区集聚。

池州当前几十人、百余人的自然村庄占相当比例，建议在村民自愿的基础上，适当地合并小村庄，加大基础设施投入，提升村庄硬件水平，集中资源建设乡村小镇。

立足乡村珍贵资源，发掘乡村新功能新价值，催生新产业新业态。建议按照乡村土壤、气候、交通、文化等条件统筹协调，引导发展田园养生、康养旅居、观光休闲、农耕采摘、民宿服务等新兴产业。

重点抓好人才，包括培育新型职业农民、乡村能工巧匠，同时落实扶持政策，鼓励能人返乡创业、市民下乡创业，为乡村振兴注入活力、增添动力。

市人大代表、东至县种植业管理局局长王优旭：

目前池州市的土地流转取得了很好的成效，但仍然存在流转行为不规范，农民承包权得不到充分尊重，利益得不到有效保证，农户自行流转、合作社集中流转以及村组集体流转不一致等问题，阻碍土地有序流转、良性发展。此外，随着相关补贴政策的取消，村组集体土地流转积极性降低，直接影响土地流转的速度、规模和质量。

为此，建议在深化租赁、转包、转让、互换、入股等基本流转形式的基础上，切实尊重基层和群众的意见，立足农村实际，因地制宜，分类指导，探索创新不同的流转模式，成熟一片，流转一片；由村两委牵头，将土地流转的主体引导为合作社或者村组集体，便于合同文本的规范以及对土地流转过程中的管理，避免农户自行流转产生的纠纷；为了保证农户的利益，同时为了开展好土地流转工作，由市政府出台政策，允许合作社或村组集体按土地流转的价格，每年收取10%以内的工作费用，进而建立长效的稳定机制。

市人大代表、青阳县乔木乡金山村党总支书记章冬青：

池州应立足乡村资源禀赋特点，因地制宜打造“一村一品、一乡（县）一业”特色产业发展格局，重点支持茶叶、蔬菜、畜禽、水产、林竹、花卉苗木等优势产业发展。

支持龙头企业联合农民合作社、家庭农场构建“公司+农民合作社+家庭农场”等形式的农业产业化联合体，将小农户与现代农业发展有机衔接起来，促进优势互补、分工协作、规模经营。

以打造田园综合体引领乡村振兴新路径。田园综合体是对乡村的复兴和再造，目的是通过整合各种资源，让那些日渐萧条、荒芜的乡村重新焕发活力，以此推动农业发展方式、农民增收方式、农村生活方式、乡村治理方式发生深刻变化。

市政协委员、青阳县商务局局长周肖萌：

池州乡村旅游潜力无限、贵在挖掘。要把发展乡村旅游提升到转变发展方式和产业结构升级的高度，纳入城乡产业发展总体规划，作为新的经济增长点着力扶持和培育。把乡村旅游同特色小镇培育、美丽乡村建设、现代农业发展、生态文明建设结合起来，打响“美丽风光养眼、良好生态养生、幸福感受养心”的池州乡村旅游品牌。要做好文旅融合文章，举办特色鲜明的文化节庆活动，精心设计让游客深入农村乡间、观赏山水画景、体验民俗风情的乡村旅游项目。要强化旅游公共服务建设，完善基础设施、标识标牌等服务体系；逐步完善乡村旅游等级划分和星级标准规范引导体系；建立健全食品安全、环境保护等监管规范，促进乡村旅游健康发展。

市政协委员、安徽交通技术学校高级讲师张正杰：

加快发展特色产业，建设特色农产品生产区。推进茶产业转型升级；开展富硒产业专项规划编制，开发富硒产品；规划以九华黄精为代表的中药材基地建设，优化和保护好西山焦枣产区；推动水产养殖绿色增效，发展休闲渔业。

促进农业科技创新与成果转化。完善乡镇公益性农业综合服务体系建设，培育农业科技人才并支持科技人员以科技成果入股农产品加工企业，加快农产品精深加工技术研发。

加大金融支持农业和招商引资力度，建立农业产业发展资金，探索农业项目PPP模式等，破解农业企业融资难、融资贵问题，同时构建多层次农业保险产品体系。引进知名品牌、知名企业，促进农旅融合发展。

实施新型职业农民培育工程，鼓励高校毕业生和各类优秀人才到农业生产领域创业就业，壮大职业农民队伍。

市政协委员、东至县地方公路管理局财务股长、东至公益志愿者协会会长丁德芬：

充分利用现有乡村建设资源，打造农业特色小镇，能够有效助力乡村振兴。

我们要积极探索特色小镇建设途径。一是在财力和政策方面给予重点扶持，可以考虑设立特色小镇发展基金，加快农业特色小镇建设；二是依托“劝耕贷”等金融产品，为有条件建成农业特色小镇所在地的新型农业经营主体提供更多融资服务；三是因地制宜开展农业特色小镇规划设计，发展最具特色的农业产业；四是制定优惠政策，鼓励各类人才进村入镇创业就业。

特色小镇建设，文化是魂、是根。每个乡镇或多或少都拥有个性鲜明的文化资源，有的甚至是各级非物质文化遗产项目，开发潜力巨大，如果融入到特色小镇建设，不仅可以丰富小镇居民的业余文化生活，提高小镇知名度，还可以提升小镇档次，丰富小镇内涵。

（记者 何霞 李玲综合报道）

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