“四送一服”：聚焦企业诉求破解发展难题

□ 记者 李玲

今年3月，汇辽新型装饰材料有限公司遭遇资金困难，订单生产进度受阻。东至农村商业银行在“送金融产品进企业”活动中，创新金融产品，采用订单融资模式，向汇辽新型装饰材料有限公司授信贷款额度2000万元，发放流动资金贷款300万元，解决了公司燃眉之急。总经理崔伟由衷地告诉记者：多亏了“订单贷”，让我们的一批货及时发出，没有违约。

“订单贷”是池州市开展“四送一服”双千工程集中活动的创新举措之一。今年上半年，全市各地以服务实体经济高质量发展为目标，聚焦企业诉求，创新服务方式，推动政策落地，破解发展难题，把扎实推进“四送一服”双千工程常态化工作和集中活动结合起来，有力促进了全市经济平稳健康发展。

干部走下去 服务面对面

融资、土地、环保、人才用工、水电路气、科技创新等是企业反映相对集中的共性诉求，也是制约企业又好又快发展的难点问题。

池州市各地以开展“四送一服”双千工程集中活动为契机，抽调442名干部组建60个工作组进驻园区企业，累计组织干部1675名参与集中活动，走访企业达1943家，实现了千名干部进千企。按照园区、企业类型、重点项目“三个全覆盖”的要求，各级干部入园进企走访调研，通过召开宣讲会、座谈会等形式，面对面宣讲涉企优惠政策，了解企业诉求。全市累计组织开展宣讲275场次，其中集中宣讲120场；召开座谈会272场，编发政策汇编等各类资料12998份。市、县两级政府官网刊登省、市政策文件汇编、省支持实体经济发展相关政策100条、财政奖补政策清单58条、科技创新政策清单32条。

对于征集到的问题和诉求，各地坚持现场能解决的就地办、现场难以解决的给方案、实在不能办的提交办，鼓励企业通过省综合服务平台留言转办交办，确保事事有落实、件件有回音。截至6月底，全市已办结问题326个。东至县建立“四送一服”服务企业微信群，“零距离”“点对点”接受企业咨询、给予政策解答，得到了园区企业的广泛好评。

问题收上来 对接解难题

在集中活动中，各地坚持宣讲走访、问题解决、要素对接同行共进。

为破解企业用工难问题，市直有关部门利用高校毕业季人才资源丰富的有利时机，先后举办池州职业技术学院2018夏季人才交流大会暨“四送一服”人才要素对接会等。为了破解企业融资、科技创新等难题，池州市举办了“四送一服”双千工程送创新项目要素对接会，开展了上海交通大学、武汉大学、合肥工业大学、水利部水利工程研究院等20多所高校院所50多位专家以及全市105家企业参加的对接活动、银企对接会暨奖补企业资金集中兑现会等中大型活动4场，促进企业诉求合理化解、要素有效保障。

集中活动期间，全市共举办创新项目产学研对接活动40场，促成资金要素项目、人才要素项目、科研要素项目、土地要素项目、其他要素项目313个项目成功对接，解决企业融资19.61亿元、人才用工4145人、用地1913.5亩，达成科研要素项目对接43个、正式签约26个，其他要素项目9个、金额900万元，切实为企业发展提供了源头活水。在5月5日举办的2018年夏季人才交流大会暨“四送一服”首场人才要素对接会上，奕辉电子等160余家企业进场招聘，提供就业岗位5000余个，吸引大量高校毕业生及其他各类人才6000余人进场求职，当天达成就业意向1812余人。

品牌亮出来 工作常态化

在集中活动过程中，池州市坚持将“四送一服”工作与经济工作、与党建工作统筹结合到位，创新方式方法，打造服务品牌和特色亮点。

各地推动“四送一服”工作与实施“项目建设年”活动相结合，进一步强化市级领导联系包保重点项目制度，每2个月调研调度一次，牵头联系36家重点企业、32个重大项目、28名高层次创新创业人才，帮助企业解决实际困难，创造优良营商环境。 (下转6版)

(上接1版)其次，推动“四送一服”工作与“服务企业党员献策”主题周活动相结合，探索“党建+四送一服”模式，充分发挥党建指导员示范带动作用，发动党员干部职工围绕企业生产经营等方面，同步开展理念政策宣讲、入企走访调研、帮助企业解困，取得较好效果。第三，推动“四送一服”工作与发掘典型示范引领相结合，形成一批典型案例指导各地、营造学比赶超氛围激励各地。青阳县高点定位，提出了打造“四送一服”县级样板的目标，各项工作开展有声有色、有力有效。东至县针对一些企业订单多、紧缺采购原材料资金问题，及时研究推出“订单贷”小微企业融资新模式，有效破解了企业流动资金短缺难题；江南产业集中区针对种子型、成长性好的科技型企业创业初期，采取“借转补”方式帮助企业解决资金难问题，此举得到省充分认可。

坚持常态化工作与集中活动“两手抓”“两手硬”，池州市“四送一服”双千工程“送”出了品牌、“服”出了成效”，企业发展信心更加坚定，实体经济发展动力更加强劲。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长7.9%，增幅比上年同期提高4.7个百分点；固定资产投资同比增长9.3%，增幅比上年同期提高11.5个百分点；财政收入同比增长7.2%，增幅比上年同期高出7.1个百分点。此外，战略性新兴产业同比增长18.9%，比全省高0.1个百分点；高新技术产业产值同比增长25.5%，比全省高9个百分点，居全省第6位。

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