“商贸活市”战略若干政策问答

问：《商贸活市意见》中的会展业扶持政策，里面有“鼓励引进、承办国际性、全国性、省级会展论坛活动”等内容，请问发展池州市会展业的思路是什么？

答：发展城市会展业，首先要明确一项基本原则，就是坚持市场导向。政府要做的，就是加强对会展业的规划、监管、服务、扶持和调节作用，通过扶持政策的制定与贯彻执行，改善会展业发展环境，激发会展企业办展积极性，鼓励和支持展览业市场化发展，吸引社会资金、人才等要素聚集。

作为政府部门，我们有责任引导会展产业做大做强，下一步将着力于加强行业指导和服务，重点是提高办展相关的行政许可效率和便利化水平，充分发挥贸促机构等组织的功能与作用，通过加强政策引导扶持，着力培育市场主体，健全展览行业产业链，打造具有先进办展理念、管理经验和专业技能的龙头展览企业，充分发挥示范和带动作用，提升池州市会展行业核心竞争力。同时，注重加强知识产权保护，打击侵权和假冒伪劣，营造发展会展产业的优良环境。

问：国家、省级也有外经贸政策，《关于加快实施“商贸活市”战略的若干意见》中外贸政策和它们相比有什么不一样的地方呢？

答：对比广而范的国家、省级外贸政策，《商贸活市意见》是结合池州市实际，主动适应新常态后出台的，更具有针对性，是对国家、省级外贸政策的配套叠加。如其中一项是对资源类产品进口进行补贴，在国家、省级外贸政策中并没有涉及，这主要考虑池州市大宗资源类商品进口较大而出台。

《商贸活市意见》作为池州市独立出台的针对性政策，除了能够提升池州市外贸企业积极性，更能促进池州市外贸提质增效、加大出口基地辐射作用、夯实外贸主体。通过鼓励企业扩大加工贸易进出口及地产品出口，从而加强进出口功能性平台建设，促进企业集约化、规模化发展。如池州市东至县大渡口芝麻基地近期获批国家级外贸转型升级基地。《商贸活市意见》还对办理进出口专项担保等贷款的中小进出口企业提供贴息补助，能切实解决企业融资难题。

问：如果一个企业，满足其中几个项目，是否奖补都可以享受到？

答：这是每年资金申报常见的一个情况。按照《池州市本级财政涉企专项资金管理暂行办法》第五条规定，当年一个企业和多个企业，同一法人的有多个项目，除专利、品牌、标准、证书、入规、纳限及市长质量奖等奖励类补贴外，按一个最高项目金额奖补，不得重复奖补项目资金。因此当企业满足多个项目条件，建议企业按照最高奖补项目申报。

问：请问《电子商务政策》起草的主要原则是什么？

答：《电子商务政策》是贯彻落实国家大力发展电子商务决策部署和省推进“电商安徽”工作安排的重要举措，在修订过程中，池州市秉承“扶强扶大、点面结合、突出创新、注重融合、适度覆盖”的原则。扶强扶大：对本市存量电商企业设置了较高的网络零售额门槛；对外来电商主体要求是国内外知名电商企业。点面结合：既考虑对市场主体的政策支持，又兼顾城市和农村两个层面上的发展。突出创新：鼓励企业在商业模式和网络技术运用上实现创新。注重融合：通过政策支持引导电商企业向一、二、三产融合，向池州市鼓励的产业融合，催生新业态、新模式。适度覆盖：新政策要向农村、向社区、向传统企业逐步覆盖，不断扩大电子商务对经济发展的贡献。

问：《电子商务政策》的创新点表现在哪些方面？

答：《电子商务政策》全面衔接近期国家、省出台的相关政策文件，体现了新经济、新理念、新思路的特征和要求，体现了市委、市政府进一步加快发展电子商务的信心和决心，主要体现在以下三个方面：一是突出重点龙头企业带动。《电子商务政策》对引进的国内外知名电商企业或投资建设市场带动作用大的电子商务重大项目给予了明确支持：实际到位注册资本在1000万元（含）到2000万元之间的，市级财政一次性给予50万元奖励；实际到位注册资本在2000万元以上的，市级财政一次性给予100万元奖励；落户地政府、管委会对于上述高端项目在规划用地、办公用房、金融、研发、物流、仓储等方面采取“一事一议”等方式给予配套支持。同时还给予重点龙头企业上台阶奖励和示范称号奖励。《电子商务政策》投入真金白银是为了吸引知名电商企业能够落户池州市、鼓励电商企业做大做强，树立标杆，强化示范引领，带动池州市电子商务加快发展。二是突出深化电子商务应用。《电子商务政策》从推动传统企业转型升级、提升电商企业应用水平、促进跨境电子商务发展、大力发展农村电子商务、鼓励电子商务进社区等五个方面深化电子商务应用，引导电子商务服务企业为传统企业提供代理（外包）服务、降低电商企业运营成本、鼓励跨境电商企业在境外设立（租赁）海外仓和海外展示中心开展跨境业务、培育多元化农村电商主体大力发展农村电子商务、利用社区便利店开设服务点或布设公共智能自动提货柜。这些政策条款是今年新增的内容，将有效促进电商快速发展。三是突出电商技术运用创新。《电子商务政策》明确规定：对池州市农特产品实行智能监测、信息展示、产品追溯等数据化管理，以展示其网销地产品生态品质，提升网销竞争力的，按其数据化综合管理系统实际投资额的50%一次性给予补助，最高补助不超过50万元。这些旨在鼓励企业运用云计算、大数据、物联网等现代信息技术开展技术运用创新，提高企业核心竞争力。

问：请结合《电子商务政策》的内容，简要介绍一下当前发展电子商务的重点工作是什么？

答：当前，电子商务已渗透到国民经济一二三产业的各个领域和各个层面，得到了广泛应用。电子商务发展不仅表现为应用的普遍性和基础性特点，还体现出跨界融合的特点，与生产制造、商务活动、民生服务、金融服务、大数据等密切融合，不断产生新的服务业态和新的运营模式，不断改变人们的观念和行为，给人们提供日益丰富的生活和商务体验。下一步，池州市将重点做好三项工作：一是外引内强壮主体。加大招商引资力度，积极引进和承接一批国内外知名电商企业来池设立总部、搭建平台、拓展业务，同时培育壮大本土电商企业，扩大电商骨干企业规模。二是集聚发展强效应。提升电商产业园的配套服务能力，大力吸引电商企业及配套企业入驻园区，推动重点企业“进园区”，引导电商主体探索推进模式创新、服务创新，提升集聚发展效应。三是发挥合力优环境。积极推进国家、省级电商示范创建，凝聚政策、资金、人才、物流，加大电商专题培训力度，深入实施电子商务进农村全覆盖巩固提升行动，促进电商与快递协调发展，不断拓展电商发展空间。

“四送一服”双千工程进行时

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