农区变景区 田园变公园安徽省休闲农业和乡村旅游去年“掘金”693亿元

本报记者冯长福

蜿蜒的步道环绕着碧绿的小湖，湖边是块状的果树林，垂钓区、拓展区、烧烤区点缀其间，不远处是成片的菊花基地……位于东至县尧渡镇永丰村的向阳山庄，五年前还只有一座杂草丛生的水塘和一片荒坡。 如今，这里已是一个集现代农业、观光旅游为一体的生态农庄。

2011年，在合肥做外贸生意的储朝辉看准了乡村旅游的巨大市场，决定回乡创业。他先后投入500多万元，建立起了包括蔬果采摘、菊花观赏、农耕体验、休闲垂钓、农家旅居及自助烧烤等为一体的生态农庄。储朝辉告诉记者：“开业三年来，向阳山庄生意逐年向好。 2017年共接待游客3万多人，营业额达150多万元；有26位村民常年在此务工，山庄支付工资40多万元。 ”

近年来，安徽省把发展休闲农业和乡村旅游作为拓展农业多功能性的有力抓手，强化政策扶持引导，优化发展环境，推进农区变景区、田园变公园、农房变客房，有力促进了农民增收。据统计，2017年全省休闲农业和乡村旅游接待旅客人数达到1.81亿人次，营业收入693.42亿元，较2013年分别增长114.63%，105.76%。

模式趋于多元化

“新主体竞相涌现、新机制不断形成、新模式日渐多元、新功能日趋拓展。 ”省农委特色农产品开发处处长郑久坤这样概括目前安徽省休闲农业发展的新特点。

在政府引导扶持下，安徽省休闲农业已形成以农民为主体，社会资本踊跃参与的发展格局，人才、资金、信息等要素加速回流农村，经营主体更加多元。据不完全统计，截至2017年底，全省经营主体达到15805家，比2016年增长 23.81%，其中农家乐11520家，休闲观光农园（农庄）3161家。

各地依托当地的自然条件、文化底蕴和区位优势，兴办农家乐、田园农业游、民俗风情游、村落古镇游、科普教育游、回归自然游等，围绕人们“看什么、吃什么、学什么、玩什么”的新需求和新动向，拓展休闲度假、文化传承、农事体验、健身运动等功能。各地还立足当地的资源特色，举办各类休闲农业节庆活动，既丰富了乡村旅游内涵，又促进了土特产品销售。

值得一提的是，各地在大力引入工商资本投资休闲农业的同时，还积极探索利益共享机制，让农民通过土地、庭院、设施等资产入股，以股东身份从产业发展中获得收益。石台县洪墩村成立乡村旅游发展公司，采取“公司+农户”经营方式，鼓励农户将自家空置房屋自行改造，再进行整合，按照“统一品牌、统一标准、统一营销、统一收费、统一管理”的要求运营，收入由村集体与农户按2:8比例分成。自2016年运营以来，直接带动4户贫困户创业，户均增收约3.5万元，辐射带动贫困户73户226人就业增收。

品牌打造有起色

近日，省农委评定的2017年省级休闲农业和乡村旅游“十佳休闲农庄（园）”、“十佳特色农业节庆活动”、“十大精品路线”新鲜出炉。

“十佳休闲农庄（园）”为合肥市的三瓜公社、亳州市的印象江南生态园、蚌埠市的禾泉农庄、滁州市的藤茶山庄、马鞍山市的林海生态园、广德县的箐箐庄园、铜陵市的国泉生态农庄、安庆市的卧龙山庄、黄山市的翡翠人家休闲农庄；“十佳特色农业节庆活动”包括长丰草莓节、淮北段园葡萄采摘节、亳州芍药养生文化旅游节、砀山梨花节、六安瓜片茶文化节、马鞍山台创园农业嘉年华、芜湖蘑菇采摘节、绩溪徽菜文化美食节、歙县枇杷节、广德茶文化节；“十大精品路线”是：滁州改革之乡体验游、六安茶谷茶旅休闲观光度假游、宣城生态休闲观光游、黄山休闲农业与乡村体验游、铜陵义安区农事体验游、广德山水竹乡与农游乐园、岳西生态大别山与美丽乡村游。

“这是打造休闲农业品牌的举措之一。 ”郑久坤表示，近三年来，安徽省利用在上海举办农交会之机，每年开展休闲农业推介活动，让上海市民、旅行社、投资主体了解安徽休闲农业发展的亮点。此外，省农委借助2017长三角休闲农业和乡村旅游博览会这一平台，推介全省16个市的休闲农业精品点、精品旅游线路和休闲农业优质品牌。

财政支持逐年增

“政府在资金扶持上逐年加大力度。”郑久坤表示，2016年省农委从财政支农专项资金中，切块安排320万元用于支持省级以上休闲农业与乡村旅游示范县（点）和星级休闲农业企业建设；2017年安排500万用于支持省级休闲农业和乡村旅游示范县、示范点等开展基础设施建设、从业人员培训、品牌宣传推介。

合肥、黄山、宣城等地也安排专项资金支持休闲农业和乡村旅游发展。据合肥市农委种植业局局长李俊介绍，去年该市出台的《关于加快都市现代农业发展的意见》提出，采取以奖代补、先建后补等方式，择优扶持一批休闲农业精品节庆活动和休闲农业精品村。 “这一块，市财政已安排专项资金1350万元。 ”

“再就是，通过典型引路和示范带动，树立样板，让农民‘学有目标\’，企业‘创有对照\’。 ”郑久坤表示，目前，全省共有全国休闲农业和乡村旅游示范县14个、示范点20个，全国十佳休闲农庄3个，中国美丽休闲乡村16个，中国美丽田园9个，中国重要农业文化遗产4个；中国休闲农业和乡村旅游精品线路3条；省级休闲农业和乡村旅游示范县42个、示范点140个；省级休闲农业专业示范村16个。

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