思想是行动的先导,优化顶层设计才能描绘宏伟蓝图。为了跨越发展,东至县委、县政府深谋远虑,按照产城融合、统筹协调、分类指导、生态宜居的原则,完善城市基础设施,提高城市管理水平,提升城市品位和气质,促进城市建设提质升级。
为打造好首善之区,东至县突出规划引领,围绕以中等城市建设为目标,打造“皖西南经济文化名城”,完成县城总体规划修编(2016-2030);以县城建设管理提升行动为着力点,启动 “尧渡—东流一体化”区域规划建设,县城道路、供水、排水、绿地、供电、公共服务设施、城市风貌等专项规划编制完成,主城区详细规划实现全覆盖。为打造便捷的交通,该县先后完成路网建设14.7公里,新建尧渡河桥梁3座,改造桥梁3座,目前,县城区主干成轴、次干成网的交通体系基本形成。同时,为提升城市承载力,东至县城城南社会福利设施、学校、市场等一批公共服务设施相继竣工投入使用,与市民相关的生活设施建设不断提速,人居环境不断改善,安居工程建设全面提升,宜业县城正在初步形成。
山区:绿色基地
东至县围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,坚持“规划引领,打造特色;全面建设,重点突破;产业为基,兴民富民;政府主导,农民主体;创新机制,合力推进”等工作机制,强力推进美好乡村建设。第三批美丽乡村在省考核验收中取得了第9名好成绩,荣获“安徽省2015年度美丽乡村建设先进县”称号。
规划引领,打造生态优美风情村落。绿树成阴苍翠欲滴,青砖黛瓦间寄托乡愁,游客在游览东至县美丽乡村后都发出这样的感慨。为在美丽乡村建设中凸显个性、风格和内涵,东至县按照“片区全域景区化”的原则,立足于各地实际,深挖地方文化,按照“一镇一特色、一村一美景”要求,5年来基本建成了美丽乡村中心村70个,其中省级中心村31个、市县级中心村39个,完成了7个乡镇驻地建成区整治,投入资金约2.46亿元。
坚持把美丽乡村点当作一个景区来规划,当作一个景点来设计,当作一个精品来打造,在保护好田园和水域景观的同时,重点打造核心景观节点。散落在全县各地大大小小的村庄,或田园稼穑、池塘点缀;或灰墙黛瓦、翠竹环绕;或圆顶拱门,异域风情……在打造承载乡村记忆的独特风景的同时,也为当地发展乡村民俗旅游提供了契机。
美丽乡村是自然与人居的结合体,不仅在于青山绿水的优美生态,还需考虑群众的实际需求。东至县在美丽乡村建设中突出规划、民生、生态三个优先,让美丽乡村既有“面子”又有“里子”。在打造风景优美乡村的同时,进一步完善功能配套。重点实施危房改造、道路硬化、污水处理、路灯亮化、卫生改厕、安全饮水等“六大工程”建设,同步抓好村公共服务中心、农家书屋、文化场所、健身广场和便民超市等“六大配套”,打造环境美、配套齐、功能全的精品村,真正实现了“雨天不换鞋、吃水不用抬、做饭不烧柴、娱乐有场所”的目标。坚持山、水、田、村“四要素”的生态格局,围绕“村庄园林化、庭院花园化、道路林阴化”目标,实施空地见缝插绿、道路扩带补绿、矿山整治复绿。全县234个行政村实现了农村清洁工程全覆盖。13470户生活困难群众危房得到改造。狠抓兴业富民工程,形成了食用菌、瓜萎、烟叶、菊花、中药材等规模化特色种植基地;生态旅游、休闲旅游、乡村旅游深度融合美好乡村建设,农民发展农家乐、渔家乐和休闲农业凸现生机活力。尧舜大地、升金湖畔,一幅幅青翠自然、整洁幽静的美丽乡村秀丽画卷正悄然展开。
园区:发展高地
该县以工业强县为目标,加快“调转促”步伐,积极转变发展思路,以招商引资、项目建设为突破口,加快工业经济转型升级和结构调整,以“暖企行动”为抓手,着力开展企业帮扶,强化企业服务,推进工业项目建设,经济发展后劲不断增强,工业经济规模逐步壮大,全县经济出现了向更高水平发展的良好势头。
2016年规上工业企业达到177户,是2011年68户的2.6倍;实现规上工业总产值211.2亿元,是2011年75.6亿元的2.79倍;实现规上工业增加值48.5亿元,是2011年19.1亿元的2.54倍。2016年规上工业实现销售收入195.1亿元,较2011年66.5亿元增长193%。
近年来,该县以市场化、产业化、社会化为发展方向,立足产业基础,发挥比较优势,因地制宜引导服务业在制造业集中区域、战略性新兴产业集聚发展基地、现代农业产业基地和有条件的城镇集聚,实现规模效益和特色发展,初步形成以智新生化有限公司为主的新材料产业,以华尔泰化工股份有限公司为主的化工产业,以信发齿轮机械有限公司为主的装备制造业,以东至华源纺织有限责任公司为主的纺织服装业,以龙溪外贸麻油有限公司为主的农副产品加工业,以冯氏皮具为龙头的箱包产业的产业格局。
当前,工业六大产业势头强劲,以化工新材料为主的新材料产业逐渐发展壮大,2016年,新材料产业规上工业总产值为30.5亿元;作为工业主导产业的化工产业,2016年化工产业规上工业总产值为79.9亿元;作为传统产业装备制造业,2016年装备制造业规上工业总产值为8.4亿元;作为主导产业之一纺织服装业,2016年纺织服装业规上工业总产值为22.1亿元 。同时,依托资源优势,县内农副产品加工业也得到了迅速发展,2016年,农副产品加工业规上工业总产值为29.8亿元 。此外,箱包产业已成为该县有效促进和带动大众创业、支持县域经济发展的一个重要产业,2016年140多家箱包企业,年产箱包1亿多只,总产值7亿多元。
为把园区打造成发展的高地,东至县不断深化人才体制机制改革,扎实推进人才高地建设工程,实施高层次人才引进计划,充分发挥用人单位主体作用,加大对平台引进高层次人才资助奖补力度,建立招商引资与招才引智互动机制,采取柔性引进、项目引进、专项资助引进等方式,集聚一批高端人才和创新团队;促进创新创业人才双向流动,鼓励科研人员离岗创业。健全现代职业教育体系,推广“订单式”人才培养模式,大力弘扬工匠精神,培养壮大高技能人才队伍。
在综合施策的情况下,该县2012-2016年,累计完成工业固定资产投资323.8亿元,年均增长12.1%,其中工业技改投入累计完成180亿元,年均增长25.7%。2016年底,全县私营企业达到3162户,较2011年1226户增长158%;个体工商户达到18951户,较2011年17210户增长10.1%,民营经济增加值占GDP比重达到65%。
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东至新闻,故乡情,家乡事!不思量,自难忘,梦里不知身是客,魂牵梦萦故乡情。东至县,是陪我们行走一生的行李。