池州“五治”行动：2年清除违规采砂场219处

人民网合肥8月7日电（汪瑞华）立秋前夕，踏访池州，河道砂场整治有序、超载超限治理有方、矿山治污成效有佳。近年来，随着经济社会的快速发展，素有“十里杏花村，千载诗人地”美誉的池州，对打造好生态文明建设的愿望更加强烈。

2016年开始，池州市坚持铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超、精准治污的“五治行动”，切实保护“山、水、土、气”等特色优势，为生态优先绿色发展注入了新动能。

治岸治砂 并非一拆了之而是兼顾发展

长江流经池州162公里，境内十条主要中小河道总长604.6公里，丰富的水域面积造就了这座城市充裕的砂石资源。

曾几何时，池州对这些“黄金水道”却有着说不出的忧愁。“由于经济的快速增长，市场对砂石的需求量急剧上升，以往最为普通的建筑原料，摇身一变成了‘软黄金\’。”对于非法采砂盛行的原委，池州市港航管理局规划建设科科长黄兵毫不隐瞒。

位于东至县境内的速平港口，经过前期的整治，原先的3号码头已经看不出原貌，钢引桥、趸船和吊臂都已拆除清场。采访中了解到，速平港口共3个码头，主要承担矿砂原料的出口任务，其中，3号码头未通过审批系违规搭建。

黄兵告诉记者：“私自搭建的码头，不仅对河事环境的稳定会产生破坏，还会对汛期防洪造成不小的影响。按照程序，正规码头的报批需要经过水利、发改、环保以及消防等诸多部门的审批。”

速平码头装卸有限公司副总经理李军坦言，拆除之初确实心有不甘，1000多万的投入说拆就拆了。本想着通过补办手续保住码头，但环评各方面尚不达标。后经主管部门的多次协商，才下定决心予以拆除。

之所以有这样的魄力，除了认识到环保的重要性之外，后期的港口发展让李军放下了此前的顾虑。他告诉记者，拆除违规码头之后，将重点对合法的1、2号码头进行改造升级，通过提升泊位吨级来增加港口的装载能力，从而提高岸线的效益。

目前，池州市276处砂场制砂场已经清除219处；12座非法码头也已拆除10座。按照要求，池州市将用2年时间，在全市河道管理范围内依法开展禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂、清理河道堆砂场专项整治行动，建立健全河道采砂管理长效机制，实现岸线资源集约化利用模式，释放生产、生活、生态岸线资源的活力，提升滨江城市特色品质。

补齐短板 变环境危机为转型机遇

东至县的香隅镇香山村，由于多山少田，曾聚集了6家矿山企业，当地村民要么外出打工，要么留在家门口当起了矿工，或者以跑运输拉矿料为职业。 （下转A2版）

（上接A1版）“那个时候的环境是晴天一身灰，雨天一身泥，一年下来没有几天干净日子。”常年在村里跑运输的村民魏红兵形容说，白天家里窗户几乎不能打开，连晒衣服都只能放在屋里晾干。灰尘满天飞不说，当时的路况更是糟糕透顶，坑坑洼洼的路面对车子损伤极大，每年仅车辆的保养费就多达2万余元。

对于魏红兵的抱怨，其实村民早有意识，但如果没有这些矿山企业，也就意味着很多村民面临失业。那么，如何变环境危机为转型机遇，成了池州市上下亟待破解的难题？池州市国土资源局局长付东亚认为，必须推动过剩产能和过度污染企业“关、停、并、转”，但不能用行政命令“一减了之”，而应该多借助市场的力量。

2009年，池州市对香山村的6家矿企进行整合。如今坐落于该村的亿瑞矿业于2016年启动绿色矿山建设，2017年被池州市安监局认定为安全质量标准化三级矿产企业。目前企业吸收了当地150多人就业，另有90余辆自卸式卡车从事运输作业。

在过去，“山下粉尘飞扬破烂不堪，山上杂乱无章管理无序。”是香山村的真实写照，通过“应建必建，必建先建”的绿色矿山创建思路，经过短短一年时间，亿瑞矿业投入5200万建起了高20米、宽28米、长500米矿料加工分拣车间，成品库建有地下走廊，可以把石料直接输送至地面桶库进行装车。

“这样不仅有效减少了加工装运过程中的粉尘污染和安全隐患，还大大提高了生产标准。”亿瑞矿业生产总工肖兵如是说，香山村可开采的矿山资源将近2600多万吨，设计开采年限为22年，创建绿色矿山是以长远的眼光来看待发展问题，作为企业义不容辞拥护执行。

先于亿瑞矿业，东至县尧渡镇的矿企六合华丰早在2014年就着手进行了绿色矿山创建，封闭生产线、硬化道路产地、增加收尘设备和绿化……一系列的治理提升工作，不仅让矿区环境优化了，矿企效益也跟着提升。现如今走进六合华丰，如果不经特别介绍，很难一眼看出这是一家矿山企业。

值得一提的是，在开采过的矿区，六合华丰还对剥离裸露在外的山体进行复绿，仅今年一年就种下树苗20万株。该企业总经理方凯告诉记者：“环境保护现在已经是六合华丰的常态化要求，对于企业来说，环保是大势所趋，只有环保做好了，生成力才能够更强。”

综合治理

诠释“绿水青山就是金山银山”

统计数据显示，近年来，池州集中整治关停了一批对环境影响较大、规模小、开发效益低的矿山，压减矿山数量，控制矿石开采总量。目前，全市现有矿山168家，停产整顿和创建矿山155家，其中17家矿山达到创建标准即将复产。

根据要求，到2020年底，全市矿山在2015年底171家的基础上关停70％，符合整治要求的生产矿山控制在50家以内，在产矿山企业全部要求达到绿色矿山标准。

不仅如此，通过“五治”行动，池州市还开展了“蓝天行动”、“9+1”城乡环境综合整治，并启动了全市统一的生态环境监测数据平台建设。通过专项整治，“山、水、土、气”质量明显好转，区域内重点流域水质持续保持稳定，空气质量也持续向好。另外，在治超方面，截至目前，池州市精检超限超载超速货运车辆11496台，处罚车辆725辆，超限超载效率稳定控制在1％以下。

众所周知，环境污染是民生之患，更是民心之痛，需要铁腕治理。2016年以来，池州市着力开展的“五治”行动，目的就是为环境疗伤、为民生加分。现如今，池州市人居环境得到显著改善，环境整治也得到了有效提升，通过铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超和精准治污，以实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”这一真知灼见。

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