远赴千里贵南播洒法治阳光——记池州市首位中国法援志愿律师齐桃红

□ 记者 刘莹 通讯员 程洁

“等女儿长大了，我没有负担后，真的还想回到贵南县继续播洒法治阳光。”7月初，刚刚结束在青海省海南藏族自治州贵南县为期一年的法援志愿服务的齐桃红律师恋恋不舍地说道。

齐桃红，池州市安徽安东律师事务所一名律师，2016年7月，经严格遴选，她成为“1+1”中国法律援助志愿者行动实施以来池州市首位志愿律师，她自愿放弃舒适的生活条件和可观的经济收入，远离家乡、年幼的女儿和亲人，赴2300公里之外的贵南县开展为期一年的志愿服务。

贵南县，位于“世界屋脊”青藏高原，平均海拔3100米。这里群山连绵起伏、雪峰突兀林立、草原广袤，牛羊遍地，被誉为“高原牧草之乡”、“藏袖歌舞之乡”和“黑藏羊之乡”。艳阳高照、乌云翻滚、暴雨冰雹、大雪纷飞，在这里有时仅一天时间内就能感受到一年四季的天气变化。然而，一年前，当齐桃红踏上这片高原土地时，让她倍感意外的，还远远不止这些。

“齐律师啊，我可都盼了你一个月了。”齐桃红说，上班第一天，听到受援人的这番话着实让她感到吃惊和不解，然而短暂的接触之后，对当地司法现状日渐了解，就渐渐明白这位当事人说的话并没有半点儿夸张。因为在她来之前，一个八万人口的多民族聚居县却仅有一位律师——青措卓玛（即贵南县司法局法律援助中心主任），法律服务资源非常匮乏，工作难度可想而知。

在一起初三学生涉嫌入室盗窃案件中，齐桃红真切体会到孩子法律意识的欠缺。“对于法律的无知让我吃惊。”齐桃红说，3个孩子一起商量着去入室盗窃，一个孩子实施盗窃，另外在外把风的孩子则认为没有实施盗窃，就不是犯罪，不懂法、更不知道后果的严重性。经过一次次沟通、一次次普法教育，犯罪嫌疑人终于认罪。

“我能为他们多做点什么？”齐桃红说，她不断问自己这个问题。为了让这3名未成年犯罪嫌疑人不因案件的办理失去中考的机会，她主动找到贵南县检察院、公安机关、学校进行多方沟通和协调，希望在赔偿受害人经济损失的前提下，让贵南县人民检察院能不予批捕、批准取保候审并能对该案犯罪嫌疑人免于起诉，以便让孩子重新回到学校顺利和安心参加中考。因为齐桃红的努力，孩子终于重新回归校园。

“经过处理未成年人涉案事件，让我知道援助律师和普通律师的区别，那就是援助律师不仅要解决案件本身，而且还要为当事人未来着想，这需要援助律师要有更多的社会责任心，这让我今后的律师生涯受益匪浅。”齐桃红说。（下转A3版）

（上接A1版）然而不仅是孩子对于法律无知，齐桃红发现，成年人中法盲也不少。作为一名女性法律工作者，她高度关注家庭暴力，与贵南县妇联联合开展家暴现状调研。她发现贵南县人均受教育程度不高，女性在经济上的不独立和自我保护意识不强，家庭暴力在婚姻家庭类信访案件中占有相当大的比重且在逐年增长，为此她提出要提高全县民众反家庭暴力的责任感；提高妇女在家庭中的经济地位并广泛深入宣传反家庭暴力法等相关法律法规等意见。

2016年12月12日凌晨，当酒后的丈夫再次对其妻女实施家暴，打得受害人鼻青脸肿，并在气温已零下20多度的情况下将这对可怜的母女赶出家门，受害人王某来到了县法律援助中心申请法律援助。齐桃红接受指派后，立即前往贵南县民政局、县妇联、县总工会、县公安局茫曲派出所调取证据，准备立案材料。为防止受害人母女再次遭受家庭暴力，齐桃红在立案同时递交了人身保护令申请书，贵南县人民法院依法审查并及时作出该县第一例人身保护令裁定。该案的审理，有力地打击了施暴者的嚣张气焰，积极引导受害人遭遇家暴应依法维权。

此外，县林业环保局陷入一场时过16年的农业贷款纠纷中，在对案情认真分析后，齐桃红确定对方的主张已过诉讼时效的办案思路，日前此案的审理正朝着对县林业环保局有利的方向发展。在义务担任县教育局法律顾问期间，齐桃红不仅就学校遇到的法律问题建言献策，还多次前往贵南县属学校开展青少年法治宣传教育活动，用通俗易懂的语言，以案释法的方式，讲解发生在服务地贵南县域内的青少年违法犯罪的典型案例，取得了良好的教育效果。她还无偿对全县企业进行法律体检，对用工合同进行严格审查，帮助企业依法管理，切实维护雇佣双方合法权益。

一年来，齐桃红共无偿办理各类法律援助案件43件，其中刑事8件，民事35件，为受援人挽回经济损失达160余万元。开展法治讲座24场，代写法律文书223件，解答法律咨询788人次。在当地司法行政机关的支持和她的辛勤努力下，贵南县首次并超额完成年度法律援助民生工程办案目标任务，进一步拓宽了弱势群体依法维权的渠道和途径，她本人赢得上级部门的充分肯定和群众的高度赞扬。青海省司法厅在“青海法援”期刊中先后5次报道其先进事迹，贵南县电视台也多次在“多彩贵南”栏目中宣传，齐桃红还荣获青海省司法厅、贵南县司法局“先进个人”荣誉称号。

然而荣誉背后，齐桃红却经历着常人难以想象的艰辛付出。刚到贵南，对于高原反应产生的种种身体不适，胸闷气短、整夜失眠；气候干燥，当地饮食偏辣，常常上火，口腔溃疡；不到二十平米的宿舍，没有洗衣机，没有空调，平日里，想洗一次澡还要带着盆走20分钟才能到县城的浴室……生活中的种种不适她都一一克服了。然而，作为人妻和一个10岁孩子的母亲，齐桃红无论如何也克服不了的，是对家人的思念。“老人在家生病不舒服，不能在身边伺候尽孝；女儿年幼上学，不能时常在身边给予母爱；丈夫养家辛苦，不能在身边给予支持，承担生活压力……”齐桃红说，好在家人都非常支持理解我的工作，我也不断告诉自己要把对家人的愧疚化为动力，将法治文明的种子播洒在雪域高原上。

日子就像是从指尖滑落的轻纱，很快划过，今年7月2日，齐桃红回到家乡东至县，结束了为期一年的法援志愿服务，但是她仍放不下贵南县的老百姓，“经常通过电话、短信、微信等方式与贵南县的同事和朋友们进行交流。”齐桃红说，“前几日，贵南县司法局的工作人员跟我说，以前我们不能在办公室等着，需要主动去找案源，然后完成工作任务，但是现在完全不一样了，许多当事人会主动到法援中心来申请法律援助，居民的法律意识增强了，这是最大的改观。看到法律的种子在当地老百姓心中逐渐生根、发芽。我就觉得自己的工作特别有意义，这也鼓舞了我继续做好一名律师的本分，用法律帮助更多的人。”

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