开栏语今年是全面深化改革的关键之年是全面推进依法治

开栏语

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的各项工作责任重大、意义深远。新春伊始，本报组织记者深入各县区采访，报道当地党委政府按照科学发展、可持续发展、包容性发展的要求，主动适应新常态、转型升级促发展的新举措和新气象，敬请关注。

本报讯（记者邓柱）在资金、土地和政策基本相同的情况下，园区在招商的过程中如何顺利突围？近年来，东至县紧紧扭住经济转型这一中心，突出招大引强和推进实际固定投资的增长，在招商工作方式上改变过去“拼资源、拼地价、拼政策”为“拼服务、拼环境、拼产业”；在增长速度上，适当下调增长预期，突出招商质量和效益，做好转型升级大文章。如今，园区产业集群效应明显，配套成本显著降低，成为承接产业转移、投资创业的沃土。

在建工程项目快速推进，你追我赶；规上企业勤练内功，做强做大主业。近日，记者走访东至经济开发区、大渡口经济开发区时发现，开发区政企联动狠抓项目建设和生产，园区一片热火朝天的景象。2月26日，新年上班第二天，东至经济开发区主要负责人就赶赴安徽省当涂、江苏省海门开展考察招商活动，回东至后即着手安排起草项目投资协议事宜，争取按企业意愿近期成功签约落户。

据了解，东至经济开发区去年华尔泰、金禾重组扩规、广信农化一期、泰合森能源科技二期、普洛康裕制药一期、众望制药一期等项目建成投产；红太阳生命科学产业园一期项目完成注册和立项等前期工作，一批重大项目集中建成投产，促进了园区转型升级。

招企业，更要招产业。“去年，东至县将原有产业招商办公室整合成新材料产业、机电制造业、现代农业和现代服务业等4个产业招商办公室，加大各产业招商办公室工作调度推进。”东至县招商局相关负责人介绍，在目前的招商引资中，产业集群的重要性越发凸显，下一步将强化重点产业招商，有的放矢。东至经济开发区将注重产业集聚，深度谋划转型升级、重组招商；大渡口经济开发区找准绿色照明、物联网上下游产业链等突破口，注重承接升级版的绿色工业，推进现代服务业发展。滨湖经济园区适合与火车站前区一起进行产业规划，划分功能区，承接县城退出工业板块，逐步实现招商发展。

由“拼优惠政策”转向“拼服务”。该县通过组织开展“送政策进企业”宣讲活动，将支持企业发展的优惠政策汇编成册，免费发放至全县规模以上工业企业，组织经信、税务等8个部门专业人员与企业进行面对面的解读。坚持“一个项目、一位领导、一个工作班子、一套工作机制”的项目推进方法，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难。完善助保金和“四方担保”机制，每个月组织融资后备资源调查，每季度组织开展银企对接会，及时扩充县级担保公司资本金，有效放大担保倍数。建立县乡村组四级招工负责制。在发展园区经济工作中，通过优化行政审批流程和建立涉企检查备案制度等“心贴心”、“实打实”的帮扶服务措施，全力主攻项目提质增效，推进园区和企业转型升级。

在做好东至经济开发区、大渡口经济开发区两大省级开发区建设的同时，该县稳步推进东流、胜利等工业集中区建设，完善功能，提升档次，以现有企业为依托，加快外引内联步伐，做大延伸产业链条，推进关联企业集聚，形成支柱产业。目前全县各园区、开发区和工业集中区累计拉开框架面积41平方公里，建成区面积12平方公里，建成标准化厂房28万平方米。

同时，多年来，东至县坚守山区生态红线，将工业产业向香隅、东流、大渡口等沿江乡镇布局。不足全县国土面积的30%的沿江乡镇，去年工业总产值、工业增加值分别占全县的83.4%、82.7%，园区经济集中度显著提升。

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