□ 记者 潘世鹏
民以食为天,食以安为先。去年10月25日,东至县十五届人大常委会第五次会议就食品安全工作开展了专题询问。县人大常委会组成人员围绕食品安全工作的关键点和人民群众关注的焦点提出问题,县政府分管副县长及县农委、卫生局、质监局、工商局、商务局、教体局、财政局等9个相关部门主要负责人认真应询,一一解答。参加活动的东至县人大常委会委员、东至县第二中学副校长周啟志感言,以前学校门口的流动摊贩很多,专题询问过后,通过有关部门的齐抓共管,无照无证经营现象明显改观,全县食品安全工作力度更大,效果更好了。
去年是东至县十五届人大常委会任期的第一年。新一届县人大常委会继续把事关群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督工作的重点,紧紧围绕全县改革发展稳定大局开展监督工作,并首次采取专题询问的方式监督全县食品安全工作。食品安全工作专题询问会,是东至县人大根据《监督法》的规定,依法行使监督权的一次重要尝试。对于加速实现人大常委会组成人员的知情权,促进组成人员与“一府两院”的相互沟通和理解,有效督促“一府两院”进一步改进工作,都具有十分重要的意义。同时,通过认真答复询问,并依法解决问题、推进工作,也充分展现了政府愈发注重民生,以及对人民希冀、对人大要求高度负责的良好形象。
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专题询问是人大监督方式的创新和发展。东至县人大常委会教科文卫工委主任裴旭介绍说,为切实把食品安全专题询问工作做好,县人大常委会精心安排,周密部署,专题询问取得了应有的成效。一是成立了专题询问工作领导小组;二是制定了实施方案,常委会第四次会议还审议通过了县人大常委会专题询问暂行办法;三是组成四个调研小组,分赴全县15个乡镇及相关企业、学校、餐饮服务单位进行调研,同时发放调查问卷390份,确定了专题询问的选题及应询机关;四是高度重视专题询问相关问题落实情况,除将审议意见交政府研究处理外,还以《东至人大》专刊形式印发了各应询单位在专题询问会上提出的下一步工作建议和打算,以便常委会适时进行跟踪督查。
民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。东至县人大常委会在监督工作中将保障和改善民生作为工作的重中之重,就食品安全、就业再就业、义务教育等与人民群众生产生活密切相关的重大民生问题,通过听取专项工作报告、执法检查等多种方式展开监督;对相关工作提出具有针对性的审议意见,并跟踪督查审议意见的落实情况,监督实效明显增强。如东至县十五届人大常委会第五次会议,听取和审议了县政府关于学前教育工作情况的报告,针对学前教育发展不均衡、幼教师资匮乏、民办幼儿园管理漏洞突出等问题提出建议。县政府及相关部门高度重视,认真加以解决。县教体局开展了全县民办幼儿园清理整治工作,依法取缔了66所C类看护点;县政府办公室转发了县教体局、财政局关于学前教育资助实施办法和普惠性民办幼儿园奖励管理暂行办法(试行)两项通知,为规范民办幼儿园管理、提升民办幼儿园办学质量提供了资金和制度保障。
一年来,东至县人大常委会坚持把促进发展、关注民生作为监督工作的重点,积极改进监督方式,着力增强监督实效,综合运用听取和审议专项工作报告、进行专题调研、开展专题询问等多种方式,依法履行监督职责,为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
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