从“党员积分”到“家风银行” 新津以党员管理带动社区治理，推动社区自治社会和谐

社区居民展示“党员积分存折”和“家风存折”

翻开“家风存折”，新津县五津街道平岗社区居民李文瑞高兴地计算起来，“一年下来，我的家风存折上已经快到200分了。”

家风存折，是平岗社区一项创新之举。居民自愿到社区开户，提炼出自家的“家风”，然后每当发生帮助他人、服务社区的行为时，就记录在存折里，每一项对应若干分值，年终统计，积分可兑换社区服务，甚至可以兑换实物。

家风存折的灵感，来源于平岗社区早前施行的党员分类积分管理制度。作为新津县的试点社区，平岗社区在党员中施行这一制度取得成效后，从去年开始，将这一制度延伸到社区治理范畴，通过家风银行引导居民形成积极向上的家庭文化，以优秀家风带动社风民风，这本小小的家风存折成为社区和谐的推动力。

实施党员积分分类管理三年

党组织战斗堡垒作用更凸显

平岗社区的党员分类积分管理制度，是一项在实践中创新，也是在实践中见到成效的制度，目前已在全县推广。

平岗社区地处新津城郊结合地带，伴随工业园区发展和县城拓展形成了4个集中安置小区，社区居民大都是失地农民，党员组成也很复杂。曾几何时，由于基层党组织缺乏凝聚力，党员不参加组织活动、党支部不开展活动的现象时有发生。

但时至今日，这些现象已成为过去。现在的平岗社区，“没有党员不愿意参加组织活动，社区有事也是党员冲锋在前。就说交思想汇报这件事——一位叫邹永川的党员，去年去非洲打工期间都主动交了思想汇报。”平岗社区党总支书记李燕自信地说。

这种转变是怎样发生的？

2016年3月，为破解党员“作用难发挥、表现难评价、效果难长效”等问题，推动党内政治生活常态化，平岗社区通过前期摸底调查，精准划分类型，将党总支分为夕阳红、志愿服务团队、外出务工三个党支部，将92名党员分类管理。

那么，党员是通过哪些项目来积分的？

翻开党员彭嘉鹏的积分存折，记者看到，存折上一条条记录着项目和积分，“参加固定党日活动”积10分，“为党员积分修改细则建言献策2条”积20分，“参加文明停车志愿活动”积20分，“参加中秋节慰问志愿服务”积20分……从参与组织活动到做好人好事，一目了然。

通过积分管理，让“感性”评价转变为“理性”评比，从“拍脑袋”转变为“比积分”。积分情况作为考核党员是否合格和评优评先的重要依据，形成了党员之间比学习、比服务、比奉献的浓厚氛围。同时，将年度积分高、作用发挥强的党员风采进行采集，在社区笑脸墙上进行展示。

2017年，平岗社区实施了大规模棚户区改造，这一过程中社区党总支的战斗堡垒作用更加凸显。不论是一号搬迁地块扫尾工作，还是1、2、3、4、6组搬迁工作，处处都有党员带头的身影，党员先锋模范作用处处彰显。

平岗社区党员分类积分管理三年来，普通党员意识明显增强，党费缴纳率达100%，“三会一课”参会率较之前提升50%，志愿服务活动参与率提升50%，群众信访率下降30%。

将党员积分引入社区治理

引导群众融入社区大家庭

从2017年开始，平岗社区尝试将党员积分管理运用到社区治理上。

作为一个以集中安置小区为主体的社区，居民之间矛盾很多。由于没有解决居民自治问题，平岗社区也曾一度面临环境脏乱、人心涣散的局面。

用什么方法来引导群众参与社区治理，培育和谐向上的社区风气？平岗社区拿出了“家风存折”这一载体。去年开始，以“家”为单位启动家风银行，开展家庭联心活动，通过家风银行与志愿者活动链接，做实家庭细胞文章，将群众融入到社区大家庭里，体验大爱成都，奉献友善优雅。

随手打开一本本家风存折，记者看到，每个家庭都有自己的家训，“踏实做事，诚信为人”，“尊老爱幼，和善为本”……家风存折上列明了各种加分的内容，“参加各类好家风志愿者活动，每人每小时积5分；参加帮扶活动，每人每小时积5分；参加义务治安巡逻，加入红袖套队伍，一人一次积5分；参加义务调解，解决邻里纠纷，一次积5分……”

到目前为止，已有120多户在社区“开户”，成为平岗社区家风银行的“储户”。“去年只实施了半年，积分最多的有180分。今年估计会有超过300分的。”李燕介绍，家风存折带来的改变很明显，过去对社区事务不闻不问的群众，变得主动参与社区事务了。“一些大爷大妈，每次参与活动后都要守着社区工作人员把项目登记上去，非常认真。”

为了进一步发挥家风存折的作用，推动社区居民的自我管理和自我服务，平岗社区打算将家风银行的积分好好运用起来。今年年底，居民可以拿积分来抵扣生活用品和书籍。明年，还可以用来抵扣社区服务，每年暑假和寒假举办的夏令营和冬令营，平时的少儿书法班，还有每周一至周五的“430课堂”，都可以用家风存折的积分来抵扣了。

近年来，平岗社区的集体经济收益增长到40万元／年；通过去年的拆迁改造，社区群众大部分住进了环境优美的安置小区；去年之前，社区只有300平方米的活动空间，现在达到6000平方米。“这一切的变化让广大社区居民看在眼里，环境更美，风气更好，大家都愿意融入社区大家庭。”李燕说。

本报记者 李娟 文/图

新闻推荐

新津县颁发“证照分离”改革首张《公共场所卫生许可证》

11月12日，新津县行政审批局为某浴足店颁发了新津“证照分离”改革后首张《公共场所卫生许可证》，新津县“证照分离”改革工...

新津新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是新津县这个家。