“三多”举措 促社区服刑人员早日回归

新津县社区服刑人员观摩邛崃监狱服刑人员队列训练新津县司法局创新探索社区矫正新方式

高心怡本报记者曾昌文文/图

10月19日，新津县司法局组织全县社区服刑人员前往邛崃监狱开展警示教育活动后，五津司法所社区服刑人员李某主动向社区矫正工作人员表示：“监狱大门一关上，我才知道失去自由是多么的可怕，监狱服刑人员的现身说法，让我感同身受，觉得自己和他一样对不起父母的养育之恩。走出监狱大门重获自由的感觉实在太轻松了，好在还来得及，我一定珍惜在社区服刑的机会，主动接受矫正，遵纪守法，争取顺利解除矫正，好好孝敬父母。”

今年以来，新津县司法局结合全县社区矫正工作实际情况，以“智慧矫正”为抓手，通过补短板、强根基、铸特色，不断创新教育机制、健全制度规范体系、推进信息技术应用，为探索社区矫正的“新津经验”奠定了坚实的基础。多措并举精准开展教育管理

社区服刑人员田某原本有一定的厨艺基础。今年8月，田某在工作人员安排下，到新津县兴义镇日间照料中心餐饮部进行了为期一月的厨艺培训。一个月后，田某不仅完成了每月8小时社区服务的任务，还提升了厨艺。随后，田某与该中心签订用工合同，解决了生计问题。

今年以来，新津县司法局根据社区服刑人员的技能水平，积极拓展社区服务技能培训与损害修复功能。在全县养老院、日间照料中心等建立了集公益劳动与技能培训功能于一体的社区服务基地，除了开设传统的卫生保洁、服务老弱病残、排污清淤等公益性服务项目外，还提供厨艺培训及服务、插花技能培训及服务等项目。

针对每一名社区服刑人员的不同情况，该局定制了个性化矫正方案。根据入矫风险评估体系切实掌握社区矫正人员的思想动态，再综合考虑生活经历、兴趣偏好因素后，制定有针对性的包括就业培训、公益劳动在内的社区矫正方案。

根据社区服刑人员的阶段及犯罪类型，该局研发了教育矫正课程，并与“新我社区矫正在线教育平台”合作，对社区服刑人员开展每月8小时分段教育与分类教育相结合的在线教育矫正。目前，在线教育矫正的课程包括党性时政教育、认罪悔罪教育、法律常识教育、公民道德教育、心理重建、就业创业辅导教育6个方面。多维合力规范开展刑罚执行

为体现刑罚执行的严肃性，端正社区服刑人员态度，增强其改造意识，10月17日，新津县司法局组织全县19名重点社区服刑人员赴邛崃监狱开展体验式警示教育活动。

“此次活动在提高社区服刑人员身份意识的同时，还提高了他们的感恩意识和规矩意识。”新津县司法局副局长岑永奇表示，下一步，该局还将继续与邛崃监狱开展常态化的社区服刑人员警示教育合作，让社区服刑人员从身体上和心理上珍惜社区服刑改造机会，从内心深处反省自身罪错，逐渐平稳过度，顺利回归社会。

同时，该局还与县公安局建立“司法所+派出所”两所会商机制，每月定时交换服刑人员信息，在查找脱管人员、参与矫正小组等日常工作中加强协作，形成制度，互通人员情况。

为推进社区矫正工作规范化管理，增强社区矫正监督实效，该局还抽调业务骨干，与县检察院建立联合督察机制，通过核查对比数据、抽查视频点验定位、查阅档案资料、临时开展谈话等方式，对全县12个司法所社区矫正工作开展联合督查，全面了解掌握社区矫正执法工作开展情况，全面梳理社区矫正工作各环节可能存在的安全隐患，强化社区矫正监管教育措施。目前，联合督查活动已形成了网上平台督查与实地查看、定时督查与不定时抽查相结合的局面，并对督查结果进行通报。多管齐下智能开展监督管理安西镇社区服刑人员车某现年67岁，既不会用微信发送位置，也没有安装手机定位，每次司法所要抽查其所在位置时，只有电话通知他在附近的“雪亮工程”摄像头下进行确认。

今年以来，针对类似于车某这种年龄偏大又不会操作智能手机的社区服刑人员以及重点管理人员，该局借用“雪亮工程”网络系统，建设了社区矫正视频点验定位系统。车某告诉记者：“我们这种年龄大的人玩不来手机，现在只要从家门口走两步就可以配合司法所，完全不会耽搁我做农活的时间，实在太方便了。”

依托“雪亮工程”建设资源，该局建立了“县、镇、村”三级社区矫正视频点验系统。系统由1个县级监控中心、12个司法所监控室、3000余个村社区监控探头构成，1—3分钟就可以实现对一个社区服刑人员的即时点验。

同时，该局还运用人脸识别技术开发建设了“新我社区矫正在线教育平台”。社区服刑人员可以通过人脸识别技术登录电脑端或手机端开展8小时在线教育学习。“在线教育平台解决了基层社区矫正机构‘8小时教育学习’中师资力量不足、专业水平有限的难题，同时，碎片化的学习方式也方便了服刑人员的生活。”新津县司法局副局长岑永奇表示。

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