新津县司法局：优化法律服务 助力“南拓”发展战略

新平司法所调解一起纠纷钟贻倚薛丽平本报记者曾昌文文/图

6月初，新津县劳动争议仲裁委员会作出裁定：新津某制药企业向84名员工结清工资和经济补偿金169万余元。这起企业拖欠员工工资案件圆满解决的背后，法律援助功不可没。

原来，2016年11月22日，新津某制药企业因经营不善而拖欠了员工工资。获知消息后，新津县法律援助中心及时介入，启动了案件快速受理机制。经过半年努力，该案顺利办结。

按照成都市委“南拓”战略部署，今年以来，新津县司法局结合中心工作，明确目标、主动对位，找准司法行政工作的结合点和切入点，从平台、项目、机制三方面优化，为成都市“南拓”发展战略提供了优质高效的法律服务。

优化法律服务平台提升城市综合竞争力

“围绕全面提升城市综合竞争力这一目标，今年以来，我们通过升级县级法律服务平台、规范司法所建设、打造基层法律服务平台三项措施，优化法律服务平台。”新津县司法局相关负责人告诉记者。

在升级县级法律服务平台上，该局结合标准化社区矫正大厅建设的要求，调配有限办公区域，打造了具备报到室、训诫室、心理矫治室、监控室、档案室、宣告与教育培训室6大基本功能的社区矫正中心。同时，该局还通过打造公证服务大厅，提升公证服务质量，为当事群众提供高效便捷舒适的公证服务。不仅如此，该局还充分发挥法律援助例会会诊、联席会诊、专题会诊作用，组织律师抱团办案，上半年办理各类法律援助案件276件，接受咨询677次，受援人总数达1229人次，为群众挽回各类经济损失447万余元。

在推进司法所规范化建设过程中，该局统一了12个司法所外观、上墙制度、标识标牌、办公设施等标准，并按照成都市司法局“司法所·148”建设相关要求，围绕街道、镇（乡）政府中心工作开展人民调解、法律援助和法律服务工作。截至目前，全县12个司法所为基层党委政府提出建议72条，被采纳55条。

为打造能满足人民群众日益增长法律服务需求的基层法律服务平台，新津县司法局一方面整合司法行政各项服务职能，在方兴花碑社区、文井乡李柏村打造了两个“社区法律之家”，推动公共法律服务与村（社区）其他公共服务的有机融合，一方面把青少年法治宣传教育作为重中之重，打造了一处集禁毒教育、防诈骗教育、未成年人自我保护教育、交通安全教育于一体的现代化青少年法治教育基地。同时，该局还不断探索“互联网+普法宣传”，已通过新媒体推送贴近生活、轻松实用的法律服务资讯30000余条。

优化法律服务项目服务国家中心城市建设

“通过开展天府新区南区产业园专项法律服务行动、生态文明专项服务行动、基层依法治理专项行动‘三大行动\’，我们将努力优化法律服务项目，服务国家中心城市建设。”该负责人说。

据介绍，在开展南区产业园专项法律服务行动中，该局组建了律师智囊团，对重大项目建设提供法律风险评估和法律意见审查等多项法律服务，组建法律服务志愿队，深入企业进行菜单式法律服务，同时在园区内设立了法律援助联络员，保障群众更多地运用法律手段表达诉求、维护权益。在开展生态文明专项服务行动中，一方面将环境保护相关法律纳入“七五”普法规划，加强环境保护相关法律法规宣传，一方面指导建立了环境保护行业调委会，聘请具有较强专业知识和较高调解技能的专业人员组成环保调解员，定期开展环保纠纷调解工作。在开展基层依法治理专项行动中，通过“拉网式”矛盾纠纷排查、社区服刑人员网格化管理、强化安置帮教三项工作，做到了矛盾纠纷早发现、早控制、早化解，促进了社会和谐稳定。

优化法律服务机制增强城市持续发展能力

“为增强新津的城市持续发展能力，今年以来，我们通过构建人民调解大数据库、完善部门协作机制、健全考评激励机制，优化了法律服务工作机制。”该负责人介绍。

依托“大联动·微治理”综治平台，人民调解员主动参与劳动争议、物业矛盾、企业劳资矛盾、信访案件等各种纠纷的调处工作，相关科室再对全县矛盾纠纷数据进行精准分析和汇总，并反过来用于指导基层治理工作。为完善部门协作，新津县司法局主动加强了与法、检、公等部门的协调沟通，解决律师“会见难”“阅卷难”“调查取证难”等问题，并组织律师以公益性法律服务为宗旨参与化解和代理涉法涉诉信访案件。

此外，今年初，新津县司法局采用成都市法律援助案件质量评议指标，制定了优秀律师事务所、法律援助优秀律师评选办法，对办理法律援助案件积极，化解重大维稳案件成绩突出的优秀律师事务所、优秀律师进行表彰和奖励，提高了律师承办法律援助案件的主动性与积极性。

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