我市2016年简政放权工作要点印发将建立投资审批前置条件目录侯初初

记者昨日从市政府网站获悉，《2016年成都市简政放权放管结合优化服务工作要点》（以下简称《要点》）已正式印发，明确了成都市简政放权9个方面的任务。

在持续推进行政审批制度改革方面——

成都市将围绕减项目、减程序、减费用，再取消和下放一批行政审批事项，提高简政放权的“含金量”，并严格对照国务院、省政府行政许可事项清单，对应清理市、区（市）县两级行政许可事项。其中，将指导武侯区、新津县开展相对集中行政许可权全国试点工作，形成具有推广意义和示范作用的改革经验；还将基本完成6个区（市）县综合执法体制机制改革试点工作并进行评估。同时，梳理市级政府部门职能职责，健全以项目为导向的政府购买服务机制，推动政府由养人办事向购买服务转变。

在着力推进投资审批改革方面——

成都市将建立投资审批前置条件目录并严格控制新增事项，进一步简化手续，放权给市场；研究制定建设项目环境监测管理办法，做好建设项目管理权限下放工作，贯彻落实“统分结合、下沉式管理”，确保下放项目高效运行。

在大力推进职业资格改革方面——

成都市将清理精简职业资格认可和认定事项，规范职业资格和证书管理，加强职业资格事中事后监管、推动行业协会等社会组织承担水平评价类职业资格认定等工作。

在深入推进收费清理改革方面——

成都市将继续清理规范行政事业性收费，公布2016年成都市政府性基金目录清单、行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单三张目录清单，督促相关部门和执收单位建立和完善收费基金公示制度。

在加快推进商事制度改革方面——

成都市将基本完成工商登记类、事业法人类中介机构与行政机关的脱钩，促进行业协会商会自主运行、有序竞争，引入竞争机制，探索推行一业多会；启动企业名称登记试点和简易注销登记试点工作，加大企业集群注册登记管理力度，支持、引导个体工商户转型升级为企业；制定先照后证登记“双告知”管理办法，统一文书表格，建立先照后证登记信息推送平台，为事中事后监管提供信息服务；深入推进“三证合一”改革，探索推行“两证合一”，推行“局所联动、全域通办”；加快建设小微企业名录库。

在统筹推进教科文卫体改革方面——

成都市将统筹推进9个国家教育改革示范试点，打造统筹城乡教育综合改革试验区；加大优质学校与薄弱学校结对工作，推进跨区域名校集团发展，推进“乡村教师支持计划”。同时，优化财政科研项目和资金管理。

此外，按照《要点》，成都市还将深入推进行政权力清单制度建设、全面建立责任清单制度、扎实推进依法行政工作。

本报记者 侯初初

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