一河一景 穿珠成链 新津以建设全域湿地为先导打造天府最美湿地之城

夕阳下，新津白鹤滩湿地在镜头中定格为一幅动人的美景。

清清的河水静静流淌，曲水环抱着草甸，岸边矮树灌木丛生，湿地上花草摇曳。漫步岸边，夕阳照在身上带来淡淡的温暖，微风送来阵阵泥土的清香。

这里，是距离成都市最近的国家级湿地公园。新津白鹤滩国家湿地公园，规划总面积588.14公顷，其中湿地保育区6530亩，占湿地公园总面积的74%。

□张彧希图片由新津县委宣传部提供

新津，一座位于岷江上游的山水之城，烟岚出岫，杉柳伴江。李白曾诗赞“青山横北郭，白水绕东城”，新津的江河在古诗中画卷般呈现。

对于新津而言，关键就在于如何做好一篇“水文章”，结合成都继“北改”后启动的最大规模民生工程——“四改六治理”，如何实现“望山亲水忆乡愁、问道观渡绘古今”的美好愿景？新津坚持把“治水兴水”作为转型升级和生态建设的突破口，努力保护好“天蓝地绿、水清岸美、水韵悠长、水天一色”的生态本底，实现经济社会、环境的可持续发展。

“山水卫星城，幸福新津渡”的发展定位和建设现代化滨江中等城市的新要求，呼唤着千年水域的新崛起。治水兴水战略，体现了新的时代特征和新的历史呼唤，成为现代化滨江中等城市建设的重要战略选择，富有强烈的时代气息。

一座生态之城

全域勾勒“湿地新城”

一座生态之城是什么样的？新津用“城景相融、田园相连、山水相依”12个字勾勒出了它优美的轮廓。

新津河流纵横，南河、西河、金马河、羊马河、杨柳河在县城东南汇入岷江，县境内总长约74公里，形成了“五河一江”水系格局。陆游诗云：“登临忽据三江会，飞动从来万里心”，对新津水系给予了高度赞美。

丰富的水资源，为新津建设“全域湿地”创造了先决条件。据初步统计，新津县域内有河流湿地1856.20公顷、滩涂沼泽湿地1062.65公顷、人工湿地350.12公顷、库塘湿地24.67公顷，全县湿地总面积达到3300公顷以上，约占全县国土面积10%，湿地已经成为新津最重要的生态特色和生态优势。

此外，新津作为成都南大门，是川西旅游环线以及云南、西藏乃至东南亚旅游的必经之地，为新津带来了大量的人流、物流、信息流；同时，新津距双流国际机场仅有18公里，境内多条国道、省道、城际高铁、快速通道形成了便捷高效的交通运输网络。

2014年9月，新津正式提出“全域湿地”的发展构想和建设“湿地之城、湿地新城”发展战略，将湿地元素融入新津城市规划建设之中，把“全域湿地”建设作为新型城镇化建设的重要基础设施。

此外，“治水兴水”是一套多措并举的“组合拳”。以“河渠污染治理”为抓手，完成水污染治理阶段性任务；以《金马河综合治理规划》为依据，有效提升防汛减灾保障能力；以争取成都市市级水利专项资金作支撑，推进局部治理工程；以《成都水生态系统2025规划》为导向，梯次推进河湖水系建设。

“江河安澜，用水高效，河湖健康，水景优美，法治水务，智能管理”，这是新津描绘的美丽蓝图。

一条美景之链

全力打造“秀美之城”

于去年10月启动建设的白鹤滩湿地公园示范展示区，目前正加紧推进。生态绿篱河堤示范工程、公园示范展示区A区木栈道、青石板、水湄台、绿野台建设，正逐渐显出美丽的轮廓。

新津白鹤滩国家湿地公园于2013年被国家林业局正式批复同意开展国家湿地公园试点工作。公园规划总面积588.14公顷，分为湿地保育区、湿地恢复重建区、科普宣教展示区、合理利用区及综合管理服务区等五大功能分区。

“打造天府最美湿地之城，要坚持‘生态自然\’原则。”新津县相关负责人说，在湿地建设过程中做好“加减法”，既要保护和修复区域内水生态系统，又要打造自然生态的水系景观绿廊和临水观景平台，还要尽量减少对湿地动植物资源的人为破坏，向市民展现原汁原味的自然风光。

除了白鹤滩湿地公园，新津还将境内湿地“穿珠成链”。目前，全县已规划建设湿地公园6处，总面积超过1500公顷，占到全县土地面积的4.5%。包括省级湿地公园1处（羊马河——斑竹林湿地公园）、湿地保护区4处（西河故道湿地、团结岛湿地、谷底湖湿地以及杨柳河湿地）。新津将通过绿道、绿廊等形式把6大湿地公园“穿珠成链”，打造“一河一湿地”美景。

湿地的建设，伴随着新津治水思路的日益更新。从提出“1551”发展思路到建设现代化滨江中等城市，新津治水思路日趋丰富，目标定位日趋清晰，措施办法日趋完善。8年来，全社会水务投资至少在25亿元以上。开启了由单一供排管理向发挥水资源多功能作用的历史性转化。

农田水利建设、农村饮水安全工程、河渠污染治理行动、梯次推进堤防建设、精心打造水生态景观、率先示范水务物联网……新津正逐步成为“大气之城、秀美之城”，真正具有一流的城市功能、一流的城市形象、一流的管理水平、一流的人居环境。

一份美好憧憬

全面发展生态经济

一条蜿蜒的乡村小路，连着兴义镇的主干道和不二果园子社区。小路一边，密密栽植着垂柳麻杨，另外一边是绿油油的玉米和韭菜；一条小河从旁流过，潺潺的河水流淌着一曲欢歌。此情此景，仿若世外桃源。

离社区不远处的班竹林景区已初具规模。先主湖、枫杨步道、串珠池等景点意趣盎然；刚刚建成的姚滩湿地，垂柳轻拂水面，野鸭在湖中嬉戏。景区突出“原生态”，明确“两轴、一环、七板块（生态体验农庄、游客中心区、青年创业园、森林公园、水乡古镇、渔家乐、居住区）”的整体结构，打造成成都都市“后花园”。

要“山水美”、“产业强”，不仅要让群众享受天蓝、地绿、水清、景美，更要大力发展生态健康、低耗高效、景观适宜的循环经济产业；还要“百姓富”，让老百姓过上宜居、宜业的生活。对“水”，新津秉持保护、开发、利用三要素层层推进又相互关联的理念和方式，架构“社会—经济—自然”的复合生态系统，奋力建设现代化滨江中等城市。

按照“做精细、成品牌”的思路，新津将深入挖掘湿地资源特色，配套发展与湿地相关联的健身养生、农旅互动、知识教育、文化创意、休闲居住等边缘性产业链，确保湿地建设得到可持续发展。

“湿地建设是一项民生工程、民心工程，建好了就能成为推进新津转型升级的一项‘破题\’工程。”该负责人说，因此，建设湿地必须坚持“政府主导、社会参与、市场运作”原则，积极引导社会资金和社会力量参与湿地建设、经营和管理工作，以及湿地后续产业开发等工作。

下一步，新津计划在湿地产业发展上做文章，推广农家乐实施生活污水处理，探索林盘湿地的保护和利用；同时，与川西林盘沟塘湿地系统相结合，拟在农村集中居住区建立湿地示范点，保护一批典型的河流湿地生态系统和川西林盘特有的沟塘湿地系统。

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