幸福生活乐融融 ———四川成都新津县居家养老服务见闻

经济日报

2月6日

核心提示

新津县民政局相关负责人介绍说，全县已形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的较为完善的养老服务体系，基本满足了不同收入群体、不同健康状况老人分层次的养老需求。

近日，记者来到成都市新津县花桥镇龚巷村居家养老服务中心时，今年都是73岁的张留根与李桂芳老两口正在院里晒太阳。

见有生人询问养老中心的情况，穿戴干净整洁的张大爷很激动，不停地对记者说着话。但由于口齿不太清晰，记者没太听懂他说的啥。

李大娘笑着打断了张大爷的话，“他说要感谢养老服务中心。”原来，去年6月的一个深夜，张大爷突发疾病，浑身大汗十分难受，李大娘见状，按下了床头的紧急呼叫器。

养老服务中心负责人张文秀插话道，“我记得那是后半夜3点多钟，听到呼叫器响，我们赶紧送大爷去县人民医院，同时跟医院联系请他们做好急救准备。最终大爷得到了及时抢救。”

“若不是住在养老中心，恐怕就没命了！”李大娘告诉记者，子女都常年在外地，逢年过节才能回来，要是住在家里，突发疾病会很难及时就医。

正聊着，养老服务中心工作人员提醒二位老人该打胰岛素了。大娘说，以前是两人相互打针，现在有专门的工作人员为他们打针，洗头、理发、剪指甲、洗衣服这些事也都有人帮忙做。

时间到了中午12点，开饭了。李大娘告诉记者，“在自家时我一般只炒一个菜，一大盘，端进端出管几顿。现在每顿都好几个菜，而且顿顿不重样。”

张文秀告诉记者，李大娘老两口吃住都在养老服务中心，每人每月交1200元，属于“全托”；还有居家养老的，白天在这儿吃饭，晚上回自家睡觉；最多的是要求上门服务的，根据不同需要，可以送饭上门，并上门帮助洗衣服、打扫卫生等。

新津县民政局相关负责人介绍说，全县已形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的较为完善的养老服务体系，基本满足了不同收入群体、不同健康状况老人分层次的养老需求。据经济日报

纵深

2017年，四川省将建成2.5万个居家养老服务机构和社会组织，养老服务设施覆盖90%以上的城市社区、75%以上的乡镇和50%以上的农村社区。

四川将把老年教育纳入终身教育体系

随着人口老龄化的到来，养老问题越来越受关注。昨日，省政府办公厅印发了《关于加强老年人关爱服务体系建设的意见》（简称《意见》）。其中提出，四川将把老年教育纳入终身教育体系，同时将按照国家统一安排探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点，也就是俗称的“以房养老”。

《意见》还提出，到2017年，四川省将建成2.5万个居家养老服务机构和社会组织，养老服务设施覆盖90%以上的城市社区、75%以上的乡镇和50%以上的农村社区。

所有街道社区建老年体育组织

四川将进一步健全以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系。到2020年，四川各类居家养老服务企业（机构）和社会组织将达到3.5万个以上，养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上的乡镇和60%以上的农村社区。农村幸福院将达到2万个，并且覆盖50%以上的村。而届时，四川养老床位总数达到61万张以上，每千名老年人拥有养老床位35张以上，基本实现养老信息平台服务覆盖到乡镇，全省养老信息服务网络基本形成。

在老年服务的相关设施上，四川将进一步扩大各级各类老年大学（学校）办学规模。到2017年，各类老年大学（学校）达到2600所以上，所有街道、社区和85%的乡镇、65%的村建立老年体育组织，经常参加体育健身活动的老年人达到全省老年人总数的55%以上。

健康养老服务将覆盖所有居家老人

四川将完善基本养老保险制度，并推进实施城乡居民基本养老保险制度，完善城镇职工基本养老保险制度。四川要加大老年社会救助力度，全面建立临时救助制度，保障因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活严重困难家庭的老年人基本生活。四川还鼓励有条件的地区建立80周岁以上低收入老年人高龄津贴制度和生活长期不能自理、经济困难的老年人护理补贴制度。

《意见》指出，到2017年，健康养老服务覆盖所有居家老年人，二级以上综合医院开设老年病科比例达到30%以上。到2020年，二级以上综合医院开设老年病科比例达到40%以上，社区医生签约服务模式覆盖60%的城镇社区，培育25家提供健康体检、心理咨询等服务的大型专业服务机构。

扩大各类老年大学办学规模

《意见》要求，要加快老年活动场所和便利化设施建设。在制定城市总体规划、控制性规划时必须按规定标准建设养老服务设施。重点做好居住区、城市道路、商业网点、文化体育场馆等场所的无障碍设施建设，优先推进坡道、电梯等公共设施改造。同时加大老年人交通出行优待力度，城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运要为老年人提供便利服务。各地要根据实际情况为老年人提供城市公共交通票价优惠。客运站则应设置老年人购票优先标志。

四川还提出，将把老年教育纳入终身教育体系，扩大各类老年大学办学规模。国有或国家投资为主体的旅游景区，对老年人免收门票或实行门票半价优惠。

此外，《意见》还提出，将积极开发适合老年人的金融服务产品，引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的低风险类理财、信贷、保险等产品。四川将会把国家有关促进服务业发展的金融政策落实到养老服务业，拓宽信贷抵押担保物范围，通过财政贴息、小额贷款等方式，加大对养老服务业的有效信贷投入。同时，按照国家统一安排，四川将探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点。

成都商报记者 祝迅

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