镇纪委书记铁面执纪全镇9个村社区 3个“一把手”受处分 今年以来，成都坚持从严治党，党风廉政建设取得新成效

严格落实“两个责任” 和“三严三实” ，狠抓中央和省委巡视组反馈意见整改落实，开展“庸懒散浮拖”等专项治理……今年以来，成都坚持从严治党，保持反腐高压态势，强化“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想自觉、“不敢腐”的震慑氛围。而在12月4日至5日，市委十二届四次全会审议通过了《中共成都市委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》，把“从严从实管党治党”这条主线贯穿通篇，进一步构建起了从严治党科学严密的制度体系。

成都商报记者 辜波

3个“一把手”

都被党内警告

■ 村民建养殖房，本该逐级向村、镇、县申报，经审批后实施。但这家人什么程序都没走。在监管上，村支部书记有失职渎职的情况。镇纪委了解情况后，及时进行了立案调查处理，对其给予了党内警告处分  

■ 村民修农家乐，因为同样原因，该村村支书被给予了党内警告处分  

■ 村委会值班人员不到岗，群众办事找不到人。镇纪委接到举报后，通过调查核实，最后对该村的主要责任人、支部书记进行了党内警告处分

如果顺利的话，代雷今天就要在医院正式做胆结石手术了。

作为新津县金华镇纪委书记，代雷已经对这个手术是一推再推。

几天前，他痛得实在受不了，跑去医院输了半天液。最后痛下决心，跟医院约到12月26日做手术。没想到最后他又爽约了，这次推迟到了30日，“没办法，到年底目标工作更多，实在脱不开身。”

今年3月才到镇上做纪委工作的他，在10个月时间里，就办了5个案子；全镇总共9个村社区，就有三分之一的支部书记遭他处理。

镇纪委书记都做些啥

作风督查 9:00，督查人员拿着相机或者手机，走哪儿摄哪儿。上班时间干与工作无关的事情，将会受到相应处罚处分

述责述廉会 9：30，述责述廉会开始，按会议安排，乡镇的3位中层干部和3位村（社区）干部将向镇纪委述责述廉，并现场接受参会人员的质询

财务检查 午饭后，与镇纪委副书记一起，开着车一个村一个村地检查第四季度财务公开情况

政务检查 叫上村组干部一道，步行检查村里的民生工程完成情况

查办案件 案件涉及党员违法生育、村支书失职渎职，甚至是群众办事找不到人。为了办好案，还专门去培训过

查作风

不定期督查30余次

纠正问题10余个

上午8点半，新津县金华镇纪委书记、80后的代雷像往常一样，提前半个小时来到单位。

来到办公室，开始每天的规定动作：简单地收拾办公桌后，开始在笔记本上梳理一天的工作任务。“作风检查、召开全镇的述责述廉大会、到9个村（社区）检查第四季度财务公开、到信访户毛开良家中回访……”

离上班时间还有10分钟时，代雷来到政府大院，叫上镇上的作风督查组后，代雷一行悄悄来到镇上的办事大厅，查看大厅工作人员的到岗和办事效率等情况。

像这样的作风督查，代雷每周不定期要进行2~3次，包括镇干部和村组干部上下班、夜晚值班情况等。今年以来，代雷已开展不定期督查30余次，纠正问题10余个。

每次督查组三个人出去，一个是办公室主任，一个是便民大厅主任，还有个是纪委工作人员。找谁来搭档，代雷也有原则：一定要对工作负责，不徇私情，不泄露督查组的踪迹。

头两次，有的工作人员不认为代雷会来真格的。可事实是，督查人员拿着相机或者手机，走哪儿摄哪儿，不定时间不定地点巡查。有一次推开某科室的门，一名工作人员坐在办公桌前，头也不抬地玩手机游戏。督查人员把相照下来，走到他跟前，他才注意到是纪委同志暗访来了，这才手忙脚乱地收起手机。

镇上有制度，在上班时间干与工作无关的事情，第一次经济处罚，第二次加倍处罚，处罚分管科室负责人，第三次党纪处分或政纪处分。这名工作人员被抓个现行，事后也受到处理。

代雷说，通过督查组清理整顿，现在在办公室抽烟的、值班时偷偷溜出去、上班时间还在外面吃东西等行为，基本上杜绝得差不多了。

办案子

全镇共9个村社区

3个“一把手”遭处理

上午9点半，金华镇召开2014年述责述廉会议。按照会议安排，乡镇的3位中层干部和3位村（社区）干部将向镇纪委述责述廉，并现场接受参会人员的质询。

代雷之前在新津县安西镇担任副镇长，分管农业产业。今年3月才调来金华镇任党委副书记、纪委书记。

以前乡镇纪委很少办案，主要以监督、预防、教育为主。但现在“三转”（即转职能、转方式、转作风）后，乡镇纪委突出主业，办案力度不断加大。

“我是一个新手，只有摸索着慢慢来。”代雷说，他查办的第一个案子事情很简单，一名党员村民还没到22岁的法定年龄就违法生育，在计生部门的行政处理后，镇纪委对其进行了党纪处分。

但现实工作中，基层纪委也可能会碰到一些棘手和复杂的案子。今年5月，新津县纪委派代雷和一批干部到杭州培训，学习如何办案，他感觉学到了不少实用的东西。回来后，他现学现用，紧跟着办了两个案子。

今年6月，镇纪委梳理了一下，有些村在违法建设上存在管理、督查不力的情况。按照要求，村上一旦发现有违建行为，应该马上上报，并协助镇政府制止。但有两个村都是镇上发现后才制止的。经调查，村上有默许的成分。

一个是村民建养殖房，另一个是修农家乐。按程序，村民不管搞什么修建，都应该逐级向村、镇、县申报，经审批后实施。但两家什么程序都没走。而在监管上，两个村的支部书记都有失职渎职的情况。镇纪委了解情况后，及时进行了立案调查处理，对两位支部书记给予了党内警告处分。

还有个案子是，村委会值班人员不到岗，群众办事找不到人。镇纪委接到举报后，通过调查核实，最后对该村的主要责任人、支部书记进行了党内警告处分。

“‘从严治党\’，就是要对党员干部的要求越来越严格，发现问题，坚决逗硬，绝不姑息。”代雷深有感触地说，最开始大家都觉得是整来耍的，好久处理过人呢，没想到五个案子，就处理了三个村支部书记。“最开始我们也不理解”，而一位被处分的干部对此也坦言，“但是后来一想，这也是好事，避免了小问题酿成大错误，对我们其实是一种保护。”

代雷说，目前全镇上下，干部的工作作风都有了很大改观。在镇上组织的民意调查中，群众对党员干部的办事效率、服务态度等方面的满意率均在95%以上。

忙工作

胆结石拖了两年

上周又没去做手术

11点，述责述廉会议结束。回到办公室，代雷处理完一些事务工作后，打算叫上纪委副书记一起到全镇9个村（社区）检查第四季度财务公开情况。

刚要起身，回龙村的村支书廖天福正好进来，打算在村上建个村级廉政文化示范点，希望代雷能帮忙提点建议意见。

讨论完基地方案，已经到了12点，午饭时间。在镇食堂简单吃过午饭，代雷立刻叫上镇上的纪委副书记，开着车一个村一个村地检查第四季度财务公开情况。下午4点，到了宝峰村，叫上村组干部一道，步行检查该村的民生工程完成情况。

下午5点，代雷一行又来到了群众毛开良家中。前段时间，毛开良因个人承包鱼塘问题没能如愿，与该组组长产生了矛盾，多次找到代雷要求解决。为了解决这一矛盾，代雷先后5次到村、组和群众家中了解情况，同村干部一道集中研究解决，多次向毛开良本人当面了解情况。

经过近2个月的工作，毛开良的问题妥善得到了解决。代雷一走进毛开良的院落，他老伴一眼就认出了代雷，不停地说着谢谢。代雷说，“上次的事情解决了，你们满不满意。要过年了，还有没有需要镇上和村上解决的事情。”“没有了，太感谢你们了……”毛开良的老伴激动地说。

从毛开良家中回到单位，已接近下午6点，代雷又跟村组干部一起，将年底前还需要解决的群众问题排查一遍，同时制定对应的解决措施。晚上7点半，代雷才开车回家。

其实，代雷一直是带病工作。两年前，他还在安西工作时，就查出得了胆结石，去年就说要请假去做手术，但一直腾不出时间，导致病情越来越重。前不久，他向镇上书记请假，准备去做手术，时间定在这几天，但因为到年底，目标工作更多，手术时间只能一推再推，上周还说定在周五，后来又推迟到今天。“群众利益无小事。作为乡镇干部，要时刻把群众利益放在心上，只要尽力把群众的事情办好，我们的社会矛盾、信访也会随着减少，群众才会对我们的工作更加满意。”

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