蔬菜与生猪价格指数保险登陆四川全面提升涉农保险服务水平

蔬菜价格指数保险调动了农户的生产积极性。 摄影 李里

锦泰保险

“成都市蔬菜价格指数保险”的唯一承保单位，目前品种覆盖莲花白、花菜、大白菜、茄子、青椒、黄瓜等。

安华农业保险

将生猪价格指数保险作为推动成都市场的第一险种，是一款“惠农型”生猪价格指数保险。

中航安盟保险

积极创新，获得全县牦牛保险承办权与水产养殖保险，这是该公司2014年最重要的创新险种之一。

今年6月，四川省政府办公厅下发了《关于进一步提高农村金融服务水平的意见》，在涉农保险方面，《意见》提出扩大农业保险覆盖范围，重点发展生猪等四川省骨干产业的农业保险；鼓励各地积极探索开展蔬菜、生猪等价格指数保险，创新保险产品；提升农村居民保险保障水平；探索开展农村住房保险试点。

A

接地气

蔬菜价格也能保险 菜农这回笑了

众所周知，蔬菜种植受天气等自然条件影响较大，而成都又是一个完全开放的蔬菜流通市场，每天都有大量的蔬菜输入输出，蔬菜市场呈现“淡季价格高涨、旺季价格暴跌”的特点。

2013年11月20日，龙泉驿区斑竹村蔬菜种植大户廖兵，代表成都市首批投保“蔬菜价格指数保险”的农户，郑重在《锦泰保险蔬菜价格指数保险》保单上签下自己的名字。此举标志着全国副省级城市中的首张“蔬菜价格指数保险保单”正式在成都产生。

据了解，首批蔬菜价格指数保险参保农户409户，覆盖蔬菜种植面积2760亩，总保额406.92万元，涉及莲花白等6个蔬菜品种。

蔬菜价格指数保险开展20天之后，2013年12月19日，“成都市2013年蔬菜价格指数保险”首批赔款近15万元，在新津县普兴镇柳江村村委会正式向农户公示，66户受益农户踊跃查看、争相讨论，冬季的寒意丝毫没有影响到现场的活跃气氛。

据“成都市蔬菜价格指数保险”唯一承保单位锦泰保险的工作人员介绍，本次出险的柳江村农户亩均自缴保费仅36元，按每亩6000斤莴笋的产量计算，部分农户每亩莴笋仅卖出600-700元，按全额赔偿计算，每亩获赔900元，是亩均自缴保费的25倍。赔款不仅有效降低了因“蔬菜烂市”造成的农户损失，而且为农户开展再生产带来了新的动力。

此次成都市蔬菜价格指数保险试点工作由成都市财政局、农委等部门联合推动，由四川省首家全国性法人股份制保险公司锦泰保险承保。从去年开始，试点工作在成都市9个县（市）、区推广，试点品种全面覆盖莲花白、花菜、大白菜、茄子、青椒、黄瓜等市民喜爱的蔬菜。

B

惠农户

重点保险市场风险 有利打破“猪周期”

我国生猪产业受比较效益低、疫病难控制及市场风险大等综合多种因素影响，生猪产量起伏不定，导致生猪业以3年为一个周期出现多次周期性波动，称为“猪周期”。养殖户“赚一年、平一年、赔一年”，更是出现了“价高伤民、价贱伤农”的矛盾，直接影响了各地对CPI调控目标的实现。

今年1月13日，人保财险四川省分公司正式向成都市金龙人畜牧养殖有限公司、缘园生猪养殖场签发“规模养殖生猪价格指数保险单”，为两家投保养殖户全年出栏生猪“跌价”损失提供高达1500万的保障，这标志着四川省农业保险已从“保自然风险”逐步拓展到“保市场风险”，对生猪养殖户的风险保障更足更全，极大调动了农户的养殖积极性。

同时，今年4月，刚刚在成都开业的安华农业保险公司也将生猪价格指数保险作为其发展和推动成都市场的第一险种。“生猪价格指数保险”，即以标志生猪养殖盈亏平衡的“猪粮比”为依据，若生猪出栏价格降低导致猪粮比低于特定盈亏平衡点，则保险机构按照保险合同约定给予养殖户赔偿，能够锁定养殖户的收益水平，避免“价贱伤农”。

业内专家认为，在微观层面，生猪价格指数保险能够产生抵御市场价格波动风险的作用，使养殖户在价格过低时，依然能维持一定的收入水平，继续留在而不是退出生猪养殖业；在宏观层面，这一保险能够使未来的市场供应量相对平稳，避免市场价格的剧烈波动，有利于打破“猪周期”，进而实现控制物价总水平的目标。

按照发改委、财政部、农业部、商务部、工商总局、质检总局于2012年共同下发的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》规定，猪粮比价低于“6∶1”即被界定为进入了防止价格过度下跌的调控区域。为确保生猪养殖户利益，目前四川市场上推出的“生猪价格指数保险”都是将猪粮比设定为“6∶1”，在确保养殖户得到充足的保险保障的同时，也进一步减轻农户缴费压力，调动了农户参保积极性，可以说是一款“惠农型”生猪价格指数保险。

C

重创新

财政补贴规模化承保渔业、牦牛成特色险

除了蔬菜价格指数保险、生猪价格指数和育肥猪价格保险意外，近年来，四川的保险公司还尽力参与市场调研，在农险市场上推出了渔业保险、牦牛保险等富有特色的农业保险。

一些试点县积极创新：双流县出台水产养殖业政策性保险鼓励政策，此举大大降低了养殖户的参保费用，提高了养殖户投保积极性。

2012年，水产养殖政策性保险开始销售后，立刻受到广大水产养殖专业户的欢迎。据中航安盟保险公司相关负责人介绍，成都市参保户达1287户，实现承保水产品6852.4万斤，保额达2.3亿元。“我们养一亩草鱼应交保费410多元，但政策补贴后我们只需交47.5元。养一亩黄辣丁应交保费600多元，优惠后只交80元。”万户渔业专合社副理事长唐福元对记者说。“水产养殖保险是成都市自主创新开发的地方补贴性政策性农业保险，集中体现了政策性农业保险为农业生产保驾护航的积极作用。”中航安盟保险公司负责人对记者说。

2014年，中航安盟中标中航安盟保险获得全县牦牛保险承办权。2013年，中航安盟公司在红原县承保牦牛18万头，这是自牦牛纳入中央财政补贴险种以来首次在四川规模化承保。在取得牦牛保险承办权的同时，藏系绵羊保险的调研工作也已展开，这也是中航安盟四川分公司2014年最重要的创新险种之一。来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/

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