文明新津 幸福新津

——新津第三届四川省文明城市创建实录

新津，这座位于长江上游的山水之城，烟岚出岫，杉柳伴江，既有江南水乡的温婉秀丽，也不乏川西坝子的粗犷豪迈。从千年水陆码头的繁华，到西部民营经济高地的兴盛，从一门三进士的文脉悠悠到人才洼地的风流荟萃，热情智慧、包容开放、眼界高远、视野宏大，是这座城市的性格与魅力所在。

2007年，新津吹响了创建文明城市的集结号。全民动员、全民参与、全民实践，争当文明市民，争做文明先锋，一曲宏大的创建交响乐章在新津激越奏响。

2011年以来，新津已成功创建全国绿化模范县、省级生态县、省级环保模范县、省级园林县城，创建国家生态县已通过环保部验收；被省委、省政府授予“四川省城乡环境综合治理环境优美示范县”称号，辖区1镇7村（社区）被评为“环境优美示范城镇乡村”。荣获四川省教育工作先进县、四川省“两基”工作先进单位、全国农村中医药工作先进单位、全省维护社会稳定和社会治安综合治理工作目标优秀先进单位等称号，文明城市创建工作成绩斐然。

□周利华 刘淼淼图片由新津县文明办提供

上下联动 全民参与

文明城市，是反映城市建设发展水平和整体文明程度的综合性荣誉，是一座城市最有价值的无形资产和重要的城市品牌，新津的决策者们对文明城市创建工作高度重视。

“文明城市建设，既是软工作，又是硬任务；是小命题，更是大文章！”新津县委书记夏先义强调，“要充分认识到，争创文明城市是推动城市发展、打造城市品牌的重大契机，是改善民生、提高幸福指数的重要平台，是促进社会和谐、增强发展活力的重大举措。”

清晰的认识指引强有力的行动，新津将创建文明城市列入全县经济社会发展的“一号工程”，将文明城市创建工作纳入全县经济与社会发展规划，县委、县政府主要负责人亲自抓，做到创建工作与经济工作“五个一起”：一起安排、一起部署、一起检查、一起落实、一起奖惩，同步健全“三项机制”，迅速在全县形成齐抓共管的工作格局。

同时，还强化“四个抓手”，充分发动和依靠群众，层层召开创建动员大会、“文明面对面”市民恳谈会、万人誓师大会及万人签名等活动，着力营造全民参与的创建氛围，最大限度调动了群众参与创建的积极性；强化“七进”宣传，组织志愿者、文明劝导员等组成的宣传队，定期开展文明知识巡回展、有奖问答，劝导不文明行为，群众文明意识显著增强；开展公益活动，积极动员群众参与赈灾、帮困、助残、助学、无偿献血、环境保护等活动，营造健康向上的道德环境和社会风尚，形成了“人人支持创建、人人参与创建”的浓厚氛围……

上下一心，新津大力推进文明城市创建各项工作：狠抓城市基础设施建设，令城市风貌焕然一新，城市品位“提档升级”；以“共有资源、共创文明、共建家园、共享成果”为目标，深入实施廉洁政府、法治新津、诚信社会、文化强县、全域惠民“五大工程”，全面提升城市“软实力”，推动创建工作向纵深发展，形成经济社会发展与精神文明建设相互促进的良好局面。

生态打底 民生为先

一座城市文明的发展，离不开软硬件的配合，离不开“筋骨”与“灵气”的结合。加大城市基础设施建设，做实民生工程，推进绿色生态文明，“强筋壮骨”是新津创建省级文明城市迈出的稳健一步。

城市建设的步伐铿锵有力——新津全面启动天府新区新津分区建设，国土大道、惠丰路、老南河大桥和成新蒲快速路建成通车，新（改）建农村道路300多公里，新投放班线客车53台，“镇镇通公交”变为现实，市民出行更加便捷。同时，新津还加快推进城区路网、水电气、农贸市场、专业市场、广场公园、垃圾处理中心、公共厕所等配套设施建设，城市规模容量迅速扩张，功能配套日趋完善，建设品位明显提升，城市面貌焕然一新。

生态文明建设扎实推进——新津坚持“生态打底”，实施绿化、硬化、亮化、净化“四大工程”，完成了绿道建设、河道治理等一系列重点工程，全力做好“水文章、绿文章”。全县新增绿地103.5公顷，城区主干道绿化普及率100％，城区绿化覆盖率、绿地率、森林覆盖率全面提高，生态环境得到有效改善，被联合国环境规划基金会评为“杰出绿色生态城市”。如今，行走在新津，目之所及，绿意盎然，使人心旷神怡，俨然就是李白诗句“青山横北郭，绿水绕东城”所描绘的美好图景。不仅如此，新津县率先建成城市公共自行车系统，低碳环保的生活方式悄然融入城市。

在创建省级文明城市的过程中，新津坚持把民生改善作为出发点和落脚点，认真办好民生实事，把发展成果更多惠及群众——进一步健全覆盖城乡群众的社会保障体系，全县城镇登记失业率控制在2.6%以内，城乡居民养老保险参保率达92%，城乡居民基本医疗参保率达99.7%，建成廉租房408套，群众就业、社保、住房等保障性问题得到进一步解决；坚持优先发展教育，在全省率先完成乡镇中心幼儿园标准化建设和农村学校安全饮水工程，在成都市率先完成农村中小学校标准化建设，在成都市三圈层率先基本实现教育现代化；大力推进医药卫生体制改革，基本药物销售“零加价”、全民健康体检、医保门诊刷卡报账服务延伸至村卫生站等工作惠及全县人民……

如今，在城市，在乡村，一张张动人的笑脸如花绽放，处处漫溢着温情，流淌着幸福。

文明之花 处处绽放

蓄“灵气”，倡新风，播文明，满足广大人民群众日益丰富的精神文化生活需求，是新津创建省级文明城市锲而不舍的追求——

打造廉洁高效的政务环境，将“全心全意为人民服务”贯彻到每一个层面、每一个细节、每一个角落。围绕群众关注的难点、投诉热点和工作中的焦点问题，新津在窗口行业和窗口单位广泛开展“学雷锋、树新风”、“礼貌待人、诚信服务”主题实践活动；在医疗卫生系统开展“三好一满意”活动；在公安系统开展“立党为公 执法为民”活动……这些活动的开展有效地拉近了政府与群众的距离。

在新津县政务服务中心，创新开展“一把手”进大厅服务：每个工作日，各部门主要负责人轮流到服务中心值班一天，为群众答疑解难。“每隔几天我都会来办事，感觉他们的效率非常高，态度也很好”，新津一家工厂的会计李显凤说。政务服务中心还在全省率先建立起群众约谈工作制度，针对群众不满意的问题组织相关部门开展群众约谈，切实解决问题，按时办结率和群众满意率均达100%。

人民群众是文明成果的享受者，更是文明创建的主体。新津着眼于不断增强市民对城市的认同感、归属感和责任感，积极构建社会主义核心价值体系。“道德建设进万家”、“告别陋习，共创文明”、“践行社会主义荣辱观”、“爱心志愿者服务”等一系列活动，如和煦的春风，吹开百姓心中文明花朵。

一场场道德讲堂传播着美德；一个个动人故事净化着心灵……通过举办百姓故事会、道德大讲堂等活动，让孝老爱亲、诚实守信、见义勇为等中华民族传统美德走进寻常百姓家。2012年以来，新津有12人入围“中国好人榜”候选人，3人正式当选，其中，张天欢入选四川省第三届道德模范候选人，成为成都“百姓故事会”中的典型人物。在道德楷模和身边好人的示范带动下，新津的文明村社、文明单位如雨后春笋般涌现。

志愿者服务体系也进一步完善。新津在全县全面开展无偿献血、扶贫助困、保护生态、文明交通、健康义诊、文明礼仪知识普及等多项志愿者行动，全县注册志愿者人数达3万多人。

大力推进文化繁荣，通过打造书香之城、灯谜之乡，举办征文、书画展、社区运动会、文化艺术节、广场舞等群众广泛参与的文体活动，极大丰富了群众的精神文化生活。新津“火牛阵”荣获国际非遗节太阳神鸟金奖，新津端午龙舟会列入省级非遗名录，宝墩遗址纳入国家“十二五”大遗址保护规划。广大群众热爱新津、建设新津的主人翁意识和社会责任感被进一步激发。

创建省级文明城市只有起点，没有终点。勤劳勇敢、淳朴智慧的新津人，正在以踏石留印、抓铁有痕的劲头，朝着建设“山水卫星城 幸福新津渡”的目标奋进！

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