成都 找准工作抓手 巩固治理成效

自全省城乡环境综合治理拉开序幕以来，作为四川“首善之区”、全省首批试点城市，成都充分发挥首位城市的“带头带动引领示范辐射”作用，逐步建成天蓝地绿、山清水秀、市容整洁、宜居宜业的秀丽成都。

如何能留住成都的美丽，让城乡环境综合治理工作常态化？今年以来，成都市践行“大城市、细管理”理念，找准工作抓手，突出重点、打造亮点、消除盲点、关注热点、突破难点，有效巩固了治理成果。

对症下药 专项整治

突出重点，开展城乡环境专项整治。今年以来，成都对症下药，推进“6+4”专项整治行动，即实施立面、水环境、出入城通道、园林绿化、市政设施、景观照明综合整治提升“六大工程”，开展车辆、店招、工地、市场“乱象”整治“四项专项行动”，提升全域城乡环境质量。

打造亮点，提升城乡环境形象品位。围绕建设“开放型区域中心和国际化城市”的目标和“立城优城”战略实施，成都对宽窄巷子等特色历史文化街区进行打造，提升了城市形象品位。同时，加快推进环城生态区“六湖八湿地”建设，完善健康绿道网格体系，加强街头绿地和小游园建设，全市生态绿化建设质量不断提升。

消除盲点，促进环境治理延伸深化。为推动城乡环境综合治理工作向农村村镇、向社区院落等薄弱区域延伸，成都进一步完善二三圈层镇乡、村庄清扫保洁全覆盖机制，开展了生活垃圾前端分类收集，农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”机制得到进一步推广，进一步抓好了城乡结合部、背街小巷、“城中村”等重点区域的环境治理，卫生死角和管理盲点得到强力整治。

突破难点 跳出反弹怪圈

“易反弹”是城乡环境综合治理工作的难点。为跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，成都落实责任区制度，明确各区（市）县人民政府是治理工作的责任主体，各街道办事处、乡镇人民政府是工作主体；明确市级相关部门承担直接管理职责和协调、监督、指导责任，真正形成了市区联动、部门协同、合力推进、运转高效的工作格局。

建筑施工工地、农贸市场等“脏、乱、差”也是治理工作的难点，为此，新津县实行县领导包挂部门、镇乡和部门包挂街道、社区院落制度，将相关工作分解落实到全县各部门和镇乡，建立部门、镇乡整体联动机制，由相关职能部门牵头，组织开展联合执法整治。

今年上半年，空气污染、交通拥堵引起社会广泛关注，为此，成都加大了大气环境治理和缓堵保畅力度。开展加油站、储油库、油罐车油气回收治理，加强了PM2.5监测和信息发布；推进扬尘污染治理，强化施工工地、渣场出入口及运渣车辆全时段监管；开展人工增雨作业、飞机增雨作业，改善大气质量。

“以测评促提升”，新津县确立了“两月一测评”的日常考核机制，依据市、县两级测评结果，进行奖励或处罚。严格问责制度。对在全市城乡环境综合测评中单项得分连续2次居全市三圈层后三位和在全县测评中连续3次居后三位，或对问题整改不及时和整改不力的单位和相关责任人，将严格效能问责。截至目前，新津县已有14个单位被通报批评或取消年度评先评优资格，7人被予以停职检查、诫勉谈话和行政警告等处分。

本报记者 任鸿

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