成都：临时救助 填补低保“盲区”

有这样一些人，他们的家庭收入略在低保标准之上，无法受低保覆盖，但生活困难，一旦遭遇变故，就会让整个家庭陷入困窘——今年初，成都市建立临时救助机制，将这部分“盲区”群众纳入救助范围。

11月28日，成都市民政局传出消息，截至九月，该项机制已救助困难群众7912人，救助金额达863.5万元，为数千个家庭解了“燃眉之急”。

□本报记者 黄泽君

钱怎么用

41岁的新津县花桥镇筒撤村村民张健民（化名）做梦也没想到，自己会在今年4月查出鼻咽恶性肿瘤。家里收入剧减不说，为治病还背了一身债。

一次治病时，他听病友说起成都的临时救助机制，就抱着试一试的想法回村咨询。村干部帮着他起草了一份情况说明，递交到镇上。十天后，他就从民政部门领到了5000元救助金。“真像雪中送炭一样。”“让张健民这样的突发困难群众顺利渡过难关，这就是临时救助机制建立的初衷。”成都市民政局社会救助处处长闵莉说，根据《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的意见》，因危重疾病、人身意外伤残、火灾、教育支出过大等临时性、突发性原因，造成基本生活出现暂时困难急需救助的家庭，都可向所在村、社区提交申请，由乡镇或区县民政部门进行审核后拨款。

据悉，一年内，救助家庭因同一原因造成临时生活困难的,原则上实行一次性救助，家庭年救助总额不超过10000元。

钱从哪来

“临时救助的审批和拨款，都由各个区市县自己完成。”闵莉介绍，临时救助资金以政府投入为主、社会捐助为辅。五大主城区和高新区全部自筹，其余区市县以当地自筹为主，市上对财政相对困难的区（市）县给予一定补助。同时也鼓励社会组织和个人为临时救助提供捐助。

此外，临时救助资金实行专户储存，专账管理，专款专用。各区市县民政部门、乡镇政府（街道办事处）要设立临时救助资金专账，并设立临时救助资金明细台账。

为避免重复救助，同一年度内、同一变故只能申请一次性救助。但闵莉表示，如果家庭是遭遇疾病等可延续性的变故，可在一年度结束之后，再次向所在村、社区进行申请。

下一步，成都还将加大对临时救助机制的落实，让更多的百姓了解这一政策，并获得相应的帮助。

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