这是一场刻不容缓的战役——建设开放型区域中心城市和国际化城市,不仅是省委对成都的战略定位和最新部署,也是成都加快打造西部经济核心增长极的紧迫任务。
这是一轮开拓创新的征程——作为天府新区的重要组成部分,要加快国际化进程,新津必须用全球视野、国际眼光来思考、运筹和把握城市未来发展,在更大空间、更高层次上吸引全球发展要素、汇聚发展力量。
冲破心理“大山”,突破思维“峡谷”——3月10日,新津县召开县委中心组扩大学习会议,邀请成都市社会科学院副院长陈家泽作专题报告,县委、县政府有关领导展开积极讨论,话题聚焦“加快国际化进程怎么看、怎么干”。
“新津打造生态山水田园城市,最大的难点是国际化。”新津县委书记巫敏表示,在即将进入的更高平台、更加开放、更大能级的发展新阶段,新津必须找准着力点。
□张彧希
产业立城 打牢产业支撑
国际化的城市必须要有国际化的产业。坚持“产业立城”理念,率先实现“产业倍增”,必须把发展实体经济特别是现代工业摆在更加突出的位置,推动高端化、国际性的产业聚集发展。
蓝图绘就,新津目标远大——力争通过五年努力,天府新区新津分区工业总产值、市场交易实现“双千亿”,工业增加值、工商税收较2011年实现“双倍增”。
围绕宏大目标,新津思路清晰。“未来的新津,将是一座国际化产业新城。”巫敏表示,新津将按照建设“现代产业、现代生活、现代都市‘三位一体\’的国际化现代新城区”要求,坚持生态、文态、形态、业态“四态合一”,推动城市空间与产业空间高度融合、城市功能与产业功能有效对接,加快实现新区城市形象、城市功能、城市规模“三提升”。
同时,大力发展高端产业。围绕打造“高性能纤维及复合材料、轨道交通材料、电子信息材料、其他类新材料、食品、粮油加工”6个百亿产业集群,加快推进中蓝晨光、中材西部新材料基地等一批重大新材料项目建设。推动现代服务业提档升级,推动农业加快转型。
在发展产业高端方面,坚持把增强自主创新能力作为产业高端化的关键,大力发展高新技术产业,培育壮大高新技术企业,着力打造“新津设计”、“新津创造”品牌。
全域开放 增强活力动力
对外开放程度是决定国际化水平的关键因素。如何坚持更高水平引进来、更大步伐走出去,以更大范围、更深层次、更加主动的姿态实施“全域开放”战略?
成竹在胸,新津选择 “招大引强”。“瞄准世界500强、国内100强、央企、行业龙头,着力引进一批重大项目。”新津县副县长左正洪在讨论中提出,新津将围绕“四高一低”标准,力争通过五年努力,新引进世界500强企业20家以上。
陈家泽提出的“友城”路径,引发了巫敏的深刻思考。“要充分利用成都与美国、英国、日本、新加坡等国家缔结友好关系的平台,引导友好城市的企业来津投资。”
会节品牌是新津的又一张“王牌”。“着力将国际名校赛艇挑战赛、国际化工新材料峰会、国际有机产业峰会等节会旅游产品打造为国际化、精品化、特色化的会节活动。”新津县委副书记张昌勇说。此外,新津还将大力吸引在蓉举办的国际性会展在新津设立分会场。
提升服务 优化良好环境
新津的决策者深知,要吸引全球目光,离不开具有国际优势的生产服务环境、体现国际品质的生活服务环境和遵循国际惯例的政务服务环境。
打造具有国际优势的生产服务环境,新津将把交通建设作为重要抓手。“增强与中心城区及周边地区的相融性,为城市空间拓展提供支撑。”新津县委组织部长丁钰说。新津将建立起与中心城区、天府新区多层次、多选择的快速交通格局,形成畅接全市、通达全省、全国的交通网络。
打造体现国际品质的生活服务环境,新津将按照国际标准建设和完善城市基础设施和服务体系,进一步推动城市业态升级、空间布局优化和人居环境改善;大力推进教育、医疗水平与国际接轨。
打造遵循国际惯例的政务服务环境。新津将发挥作为全国依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点县的优势,推进政务服务事项“外网受理、内网办理、外网反馈、全程监察”,进一步完善“直通车”、“一站式”政务服务机制。
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