产业成都 为天府新区提供强大动力

天府新区的发展定位是“形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜居的国际化现代新城区”。显然，要建设这样一个“国际化现代新城区”，产业的驱动是应有之义。

再造一个“产业成都”——天府新区发展目标掷地有声，但凭什么再造一个“产业成都”？

成都有充足的底气。因为已经有一个蓬勃发展的“产业成都”奠定坚实的基础。成都在统筹城乡实践中形成的产业优势，必将为天府新区的建设和发展，提供强大的源源不断的动力。

集约集群奠定规模优势

集约集群是现代化产业竞争的制胜之道，而这正是成都城乡一体化实践的内在要求。

成都吸取了东部有的地区曾一度走过的村村点火、户户冒烟那种低水平重复建设、先污染后整治的教训，致力于选择能够有效节约资源、保护生态环境的新型工业化道路，来实现与新型城镇化的“两化互动”。

“三个集中”是成都城乡一体化实践的根本方法，首要就是工业向集中发展区集中。因此，成都将原有的116个开发区整合为21个工业集中发展区。在此基础上，成都提出“一区一主业”，即按照“全域成都”理念 ，进一步调整优化全市21个工业集中发展区产业布局。

在集中发展的园区平台上，成都将电子信息产品制造、航天航空、食品、冶金建材、汽车、光伏光电等十大产业集群进行重点培育。

2009年12月，成都确立了建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，并编制了产业功能区规划。规划包含了4大总体功能区、13个市管产业功能区、19个区（市）县管产业功能区和五个区域产业合作区。

其中，13个市管产业功能区为天府新城、金融总部、现代商贸、文化创意、物流枢纽等8个现代服务业战略功能区和高新技术、汽车、新能源、新材料、石化5个工业战略功能区。这是对近年来成都产业发展规划的历史继承和科学提升。

以汽车战略功能区为例。按照成都市经开区的汽车产业发展规划，将是一幅“南造北贸东娱”的蓝图，最终形成“千百亿工程”：到2017年培育30家以上百亿企业；形成汽车整车、配件、贸易及物流配套四大千亿产业，以及万亿产业基地。

集约集群发展的规模优势脱颖而出。

2010年，成都汽车产业综合功能区全年实现规模以上工业销售收入700亿元，工业增加值207亿元，分别增长40%、31.5%；完成工业投资128亿元。

目前，成都工业集中度达到74.7%。电子信息产业已形成了集成电路、光电显示、消费类电子终端产品和软件服务的完整产业链，成为全球规模最大的平板和笔记本电脑生产基地之一；汽车产业聚集了沃尔沃、大众等4个世界知名品牌，形成了轿车、客车、载货车、专用车等车型的完整产品系列；新能源和生物医药产业规模位居西部第一，航空航天产业规模居全国第四。

国家信息中心的调查报告评价称，成都浓缩了发达国家典型城市的百年历程，在短短十年间既推动了工业化，又调整了城市空间布局和产业结构，同时加快了全球化、信息化进程，逐步形成了内在关联、良性互动的可持续发展产业体系。

做大做强凸显龙头优势

集约集群的规模优势，关键在于能否形成完整的产业链条，有没有一呼百应的龙头企业至关重要。

成都经开区的汽车产业之所以高歌猛进，就在于有龙头企业的鱼贯而入。

如今，成都经济技术开发区车城大道两旁，已耸立起一座座体量巨大的生产厂房，大众、丰田、吉利、沃尔沃等10个整车项目、神钢挖掘机等7个工程机械整机生产项目，以及180余家汽车配套项目入驻园区。其中，神钢集团和四川一汽丰田销售收入去年突破100亿元，其龙头作用显而易见。

按照产业定位和集群发展规律实现招大引强，正是成都产业发展的不二法门。成都要求，按照“一区一主业”规划，瞄准世界500强、国内100强、知名跨国公司等企业，力争引进一批主业突出，附加值高、核心竞争力强、带动作用大、产业链条长、能够促进产业集群发展的龙头型大企业大集团。

成都践行了这样的要求，也做到了这一点。

比如，作为IT大鳄，英特尔于2003年最早落户成都，就迅速产生“蝴蝶效应”，吸纳了国内外有关芯片业上下游企业到成都办厂，包括集成电路设计、研发、芯片封装测试、制造等多个方面。

2009年，英特尔第三次向成都追加投资7500万美元，从而使得英特尔在成都的总投资额达到6亿美元，这传递出强烈的“成都机遇”信号。

富士康、戴尔、仁宝、联想、德州仪器、纬创等，以前所未有的速度布局成都。富士康成都项目从开建到投产，仅仅用了76天，其效率与效力，创造了富士康全球建厂史的新纪录。

一条从软件外包、研发设计，到终端制造、总部销售的完整产业链，在成都实现闭合。

2010年3月24日，全球最大的集装箱承运商马士基集团旗下的丹马士成都分公司和马士基全球服务中心在成都高新区开业。其中马士基全球服务中心将用于处理来自全球的马士基后台业务流程，并对外提供业务流程外包服务。

截至目前，全球排名前10强的服务外包企业中，已有3家先后落户成都，全国服务外包排名前10的6家企业在成都设立了公司。

龙头效应立竿见影。

如今，落户成都市的世界500强企业增至200家，落户世界500强数量和实际利用外资，均居中西部首位。一个又一个世界500强的到来，使成都成为一块散发出无穷魅力的磁场，吸引了全球对成都的关注，以及产业发展爆炸式的汇集和增长。

直奔高端引领价值优势

无论是集约集群的规模优势，还是做大做强的龙头优势，最终都要用产业的价值来检验。

在经济转型、产业升级背景下，成都提出了奋力推进三次产业追赶型跨越式发展、直奔高端产业和产业高端的战略，直奔高附加值的“微笑曲线”两端。

成都有充分的理由做这样的选择。在经济全球化和信息技术日益普及的时代背景下，成都正面临一个空前的历史机遇，与沿海发达城市站在了同一起跑线上。

直奔高端产业和产业高端，成都果断出击，迅速建立起产业的价值优势。

成都天府新城功能区着力引进了富士康、仁宝、戴尔、德州仪器、联想等一批世界知名的电子信息企业，引进培育了奥泰公司等一批拥有自主知识产权、达到国际一流水平的高新技术企业，为成都在全球电子信息产业发展浪潮中争得一席之地。

成都海关最新统计，今年上半年，成都结关出口便携式电脑403.5万台，内销33.2万台，总价值18.6亿美元。成都晋升为继江苏、上海、广东后的第四大便携式电脑生产基地。

这个数据，只是掀开了成都电子信息产品制造业的“红盖头”。到2015年四川省电子信息产业主营收入有望超过1万亿，届时将成为继江苏和广东之后迈进电子信息产业“万亿俱乐部”的又一新成员。

位于双流的新能源产业功能区，依托成都（国家）新能源装备高新技术产业化基地，引进了天威新能源、中光电阿波罗、汉能集团等新能源重大项目共26个，协议总投资近640亿元，力争用5年时间，打造一个千亿级新能源产业新城。

作为“新材料产业功能区”的新津县，引进了天威硅业、中蓝晨光等新材料产业高端企业，积极打造“成都国家高性能纤维高新技术产业化基地”。

今年7月18日，成都市对外宣布，将用5年时间，建成全球最大的云服务和终端产品制造基地。站在IT产业最前沿，成都布局云服务、基础软硬件设备生产和云终端产品制造三大产业集群，并将之“十二五”的产值目标锁定3000亿元……

成都通过大力实施高端发展战略，着力建立以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系，为全面深入推进城乡一体化、建设世界现代田园城市奠定基础。

有这个“产业成都”的坚实基础，再造一个“产业成都”不是梦。成都传媒集团记者 付克友

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