党建引领添动力 老旧社区变身“网红地标”

改造后的正因小区散发着时尚气息

走进改造后的新都区正因小区，你立即会被这里丰富的色彩吸引。原本灰暗老旧的楼房窗户、空调机位都搭配了靓丽的色彩，房屋外立面绘制了略带卡通的艺术图案，一楼临街店面的打造让你如同走进时尚的步行商业街。曾经的老旧小区彻底焕发新生。正因小区一位工作人员告诉记者，小区改造带来的变化不仅是硬件环境的提升，还为社区发展注入了新鲜“血液”。如今，正因小区不仅为周边居民提供了丰富的商业配套，还晋升为新都城市“网红地标”，周边居民纷纷点赞，众多摄影爱好者与游客也纷纷前来一睹风采，“经常有人专程到此拍照打卡，小区的照片成为朋友圈里的‘常客’。”

“党建+”模式引领

商家主动关门配合改造

“现在的正因社区人和景美，但大家想不到的是，过去这里是不少市民要绕道而行的片区。” 陈献培是正因小区经营一家中餐店的老板，他见证了正因社区的“变身”，深有感触。

新都街道一位负责人介绍，“过去正因社区存在乱搭乱建盛行、车辆无序摆放、社会治安环境复杂等问题，是全区的‘老大难’。实行‘党建+’，是我们最主要的手段，一手抓硬件，改变基础设施和风貌；一手抓软件，增强社区的造血功能，赢得了群众认同。”

党建引领是关键。据了解，小区治理过程中，社区党委设立6个党小组，建立三级网格（社区、楼栋、单元），党小组积极动员小区党员，在拆除违建、重拳治乱等行动中发挥示范带头作用。在改造中，拆除14500平方米的违建，就是党员带头先拆自家违建，赢得了群众支持。

发动群众是基础。群众的支持和参与是正因小区改造成功的关键。在示范段打造中，实施雨污分流，完善了排水系统，让周边商家和居民看到了成效，也看到了新都区狠抓治理的决心。

在示范效果面前，不少居民联合递信到社区，请求尽快改造自家楼栋，还有30多个商家主动关门歇业支持改造。初步统计，商家主动改造门面、安装油烟净化设备等，投入资金高达千万元。陈献培的中餐馆就是其中之一，他对厨房进行升级改造，花费五六万元，歇业两个月，里里外外加起来将会损失15万元左右。如此高的损失，他为什么还要关店？ 陈献培告诉记者：“盼了很久的改造终于开始，我们大家都把铺面关了，免得影响改造进度。社区漂亮了，生意自然会好，钱赚得回来。”

“在这次的示范点改造中，我们也没有想到商家会全部歇业等待改造完成，而且他们没有向社区提出任何补偿要求，大家都积极配合。”正因小区一位工作人员告诉记者。

成立社区服务公司

提升社区造血功能

新都区积极探索从“拆改建”向“留改建”转变，少拆多改，实施风貌提升改造。据悉，新都街道在桂东、紫瑞、正因三大片区分别创立了社区服务公司，在由社区主任担任法人的制度运作下，聘请本小区的居民从事保洁、门卫、巡逻等工作，既解决了社区困难群众的劳动就业问题，又让大家自主参与服务。推动了社区职能归位，还提升了社区造血功能。

以正因小区为例，社区将售卖亭、农贸市场、公共停车位等资源配置给社区企业管理，所产生的收益，一部分用于街面秩序、社区治安、环境美化等公共管理，一部分用于时间银行、扶贫帮困等社区公益事业，剩下一小部分用于集体经济组织的再分配。

正因小区位于高校周边、地铁口商圈地段，改造后能更好服务周边，也让小区的商家从治理成效中看到了希望，看到了商机，有了主动参与的动力，构筑了共建共治共享的治理格局。

记者在现场看到，街边一排精致美观的售卖亭，丰富的小吃售卖吸引了很多市民排队购买。“这些售卖亭由社区企业（正因金瑞服务公司，是新都注册成立的第一家社区服务型企业）来经营管理，每一个年收租可达10多万元，目前已有8个售卖亭投入经营，第二批售卖亭也正在招投标。”社区工作人员介绍说，社区还与西南石油大学合作搭建了一个大学生“双创”平台，社区企业将这个售卖亭免费提供给大学生创业团队运营，既具有时尚性，也贴近了学生群体的需求。据了解，目前，正因社区正联合西南石油大学，准备建设一个国际青年聚落，希望实现社区与高校进一步融合发展。本报记者 洪继东 文/图

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