共建共享 全力以赴 人人都是重拳治水的主人翁

桂溪生态湿地公园树绿水清 本报资料图片 记者 张青青 摄

重拳治水是一场持久战，在政府主抓的基础上，还可以充分发动群众积极参与其中，共建共享，织就水环境保护的大网，使碧水清流常驻蓉城。

自“成都治水十条”出台以来，全市各级各部门全力以赴，扎实深入推动各项治水举措落细落实，同时呼吁市民积极参与到治理保护水环境的工作中来。昨日，市水务局推出《跟随河长去巡河》市民百人团体验活动，积极邀请市民报名参与“重拳治水”行动。

为何要开展此次活动？市水务局相关负责人表示，打造“宜居水岸、活水成都”是全市人民的共同期盼。同时，也需要每一位市民了解、参与到河湖保护中来，使治水工作由“政府治水”向“全民治水”转变，让更多的市民成为治水护水的宣传员、践行人和监督者。

哪些市民可以参与？据了解，关注身边的河流、热心环保公益、愿意助力水环境打造的市民都可以报名参加《跟随河长去巡河》市民百人团体验活动。活动期间，参与的市民将全面了解水环境维护治理工作，亲身体验治水互动活动。

活动详情

活动时间：2017年7月27日（星期四）上午9：00—12：00

招募名额：热心环保公益的市民100人

报名费用：免费

报名方式：编辑报名者“姓名+性别+年龄+职业+手机号”发送到邮箱1085106754@qq.com即可。报名成功以收到短信为准，工作人员将会以短信形式，将具体乘车出发地点发送到报名者的手机。

报名时间：7月25日至26日

活动地点：清水河东坡休闲广场段，府河洞子口拦漂闸，锦江江滩公园段，百人体验团分为3个小分队分别前往开展活动。

咨询电话：028—61882835

市级部门行动

市水务局：

开展治水十大行动 启动7条重点流域水环境治理

“为深入落实“成都治水十条”，全市水务系统将开展治水十大行动。”市水务局相关负责人表示，希望通过治水十大行动，不断提高水环境质量，全力保障水生态安全，全面构筑水生态文明。

据介绍，这十大治水行动分别为：城市建成区黑臭水体剿灭行动、禁养区畜禽养殖关闭行动、“小散乱”排污企业整治行动、第二水源建设行动、污水处理设施提升行动、水源地规范化建设行动、重点流域水环境治理行动、水域岸线违法建设整治行动、跨界断面水质监测行动、宜居水岸工程建设行动。

根据市水务局积极推动的治水十大行动，2017年，全市要完成城市建成区53段黑臭水体综合治理，治理后水体透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮四项水质指标达到要求，整治效果得到周边群众认可，实现基本消除城市建成区黑臭水体的目标。关闭禁养区1130家（户）（其中，规模以上156家、散户974家）畜禽养殖场，规范整治适度养殖区424家（户）畜禽养殖场，整治后的畜禽养殖场实现养殖污染“零排放”。启动市域范围内首批排查出的5305家“小散乱污”企业、4055家农家乐、458个农贸市场、1760家洗车场、216家洗砂场、217家搅拌站、1416家餐饮店、55家生猪屠宰企业排污整治。

同时，今年全市将完成李家岩水库导流泄洪放空洞的开挖、衬砌施工以及河道截流，启动大坝主体工程施工。新建污水处理设施14.75万立方米/日，提标升级改造污水处理设施12.73万立方米/日，新建污水管网137.16公里，改造老旧污水管网8.97公里，改造合流制污水管网14.55公里，新建污泥无害化处置设施50吨/日。启动简州新城等5座工业污水处理厂建设和新都区工业东区污水处理厂等5座工业污水处理厂提标扩容改建。全市工业聚集区建成集中处理设施并安装自动在线监控装置，涉磷工业集聚区增加总磷自动在线监控装置。

值得一提的是，今年全市将按照“一源一档”分级分水源地建立县级及以上饮用水水源地管理档案。完成5个一级保护区隔离设施设置。完成3个水源地应急防护工程设施建设。依法划定新都区第三自来水厂、大丰自来水厂及邛崃市卧龙自来水厂饮用水水源保护区。启动毗河（含青白江、长流河）、西江河、府河（含沙河、陡沟河、洗瓦堰、秀水河）、江安河、杨柳河（含白河）、新津南河、鹿溪河等7条重点流域水环境治理。完成成华区8处、锦江区2处、青羊区8处、金牛区2处河道两岸违法建设整治拆除工作。加大河道两岸违法用地查处力度，做到“新增一起，打击一起”。启动区（市）县所有出入境断面、支流入河口、入河排污口水质自动监测站建设，并实时显示监测数据，向全社会公示，督促属地加强水环境治理管护工作。完成“宜居水岸”市级示范项目西郊河段7.4公里的打造，完成中心城区82条规划保留河道水系联通水质保障方案并启动建设，启动天府绿道“七道”规划建设工作。

市国土局：

梳理掌握的洗砂厂数据 形成详细专项治理方案

据了解，“成都治水十条”中，涉及全市国土部门治理任务有“大力整治洗车场、农贸市场、洗砂厂、搅拌站、“小散乱污”、“农家乐”等违法排污行为”和“加快完成蓝线规划，拆除河道两岸违法建筑，打造宜居水岸，活水成都”两项。

其中，全市洗砂厂治理为市国土局牵头进行治理的重点问题，现已形成治理计划正在推进实施。据悉，今年，市国土局将对全市已掌握的洗砂厂数据进行认真梳理，摸清各个洗砂厂的基本情况，再依据国土、水务和规划等部门及属地政府的相应管理职责，对洗砂厂进行分类，形成详细的专项治理方案，尽快启动查处（处罚）工作；2018年，将依法依规逐步推进查处（处罚），分类实施治理；2019年，将推动把洗砂厂违反用地、违法排污等行为，列入相关部门和属地政府的日常重点工作进行管理，杜绝洗砂厂违法排污情况反弹。

此外，“拆除河道两岸违法建筑”是国土部门配合规划等部门开展的治理任务。目前，市国土局已在洗砂厂治理工作中，向各区（市）县国土局（分局）一并进行了安排。下一步，国土部门将积极配合规划部门，严格依法依规拆除河道两岸的违法建筑。

区（市）县行动

龙泉驿区：

53个问题排口整改到位 关闭违法排污企业1877家

据了解，龙泉驿区排口治理已全面完成，全区河道排口问题已经过3轮排查。龙泉驿区岷江流域主要支流共53个下河排污口，全部通过目标任务的方式下达，明确了问题点位、治理措施、责任单位、完成时限。截至目前，53个问题排口已全部整改到位，溯源治理正在全力推进，芦溪河、陡沟河出境断面主要污染物指标大幅削减。

同时，养殖场清理整治工作全面完成。龙泉驿区共有限养区内355家、禁养区内155家养殖场，是影响河湖水环境质量最主要的污染源之一。为此，龙泉驿区按照“一搬迁三拆除”关闭原则和“三分离、两配套、一结合”规范标准，共关闭拆除养殖场499家，规范11家，提前完成市级任务。此外，龙泉驿区以零容忍的态度，按照“关停一批、整改一批、规范一批”的原则，对全区“三无”工业企业、洗车行业、农家乐等8个领域共7483家违法排污企业开展专项整治。截至目前，共下达执法文书4755份，采取断电措施1311家，全区已关闭环保违法排污企业1877家，整改1363家，规范2351家，有效减少了污染源存量。

专家说

成都市市政工程设计研究院副总工程师、教授级高工黄建熙：

临时农贸市场要配置 污水收集沉淀隔渣设施

农贸市场是城市重要的生活服务设施，目前成都市中心城区农贸市场的排污现状如何？针对其违法排放污水的行为，该如何更好地治理？对此，成都市市政工程设计研究院副总工程师、教授级高工黄建熙进行了科普释疑。

据黄建熙介绍，在成都市中心城区，按城市规划配套建设的农贸市场，在设计建设时考虑了市场经营特点和使用条件，建筑内部布置上进行了摊位功能分区，设置了垃圾收集和堆放转运场地，还有对废水和垃圾渗滤液集中与沉淀隔渣设施，污水能直接排入附近的市政污水管道，输入污水处理厂达标处理；在运营管理上配备有较完善的市场监管机制和物业管理制度，能有效规范经营行为，消除农贸市场对周边环境的污染。

未按城市规划设置的农贸市场，一般是当地街道社区利用暂时空闲用地设立的，或沿街为市形成的，基本都是临时性质的。由于用地性质和建设资金投入有限等原因，市场内部未建设配置专门的污物污水收集处置设施，污染物排放较随意，卫生环境较差，市场产生的大量垃圾和废水成了当地水体的主要污染源。

那么，怎样治理？“要最大限度减少和消除市场产生的污物和废水对周边环境的污染，要求农贸市场在方便城乡居民生活的同时，完善环保设施的配置和监管内容，规范经营行为。” 黄建熙建议，要完善用地规划，将农贸市场建设用地纳入区域城市配套基础设施用地范畴，并严格按规划建设市场设施，减少临时市场设置；对一些短时间内不能取消的临时农贸市场，应作适当的经营功能分区，配置必要的垃圾污物收集设施、污水收集沉淀隔渣设施，污水必须排入污水处理厂（站）有效处理；从源头减少污物和污水产生量，提倡农产品净菜入市。这样，既减少了市场污染物，又减少了货物入城运输量，也减少了城市垃圾量和后续处理设施的需求规模。建议政府有关部门就净菜入市和市场管理优惠政策做一些专题研究。

成都市环境保护科学研究院副院长谭钦文：

为何要“冬病夏治”？ 臭氧治理对防治PM2.5同样重要

“产生臭氧污染主要有两样物质，一是挥发性有机物，一是氮氧化物。控制挥发性有机物和氮氧化物不仅有利于臭氧防治，还能同时减少二次颗粒物生成，在扩散条件明显逊于夏季的冬季，降低各类气态污染物总量就是削减颗粒物。因此，为什么说要“冬病夏治”呢，原因就在这里。”谭钦文进一步解释道，臭氧污染防治是一项世界级难题，但是把“冬病”提前到“夏”来治，将一些措施前置来实施，如协调重点排放企业错峰生产等，在冬季到来前寻求减排增效，从源头和末端多措并举全力减污，就能在扩散条件差的冬季到来前把各种污染物的总体排放量降下来。

“研究表明，氮氧化物主要来自机动车、发电厂、燃煤锅炉和水泥炉窑等高温燃烧或工艺过程排放，挥发性有机物主要来自机动车、石化工业排放和有机溶剂挥发等。由此可见，控制机动车尾气污染对于防治臭氧污染是十分关键的。以绿色出行为例，少开一天车，便能少一些挥发性有机物和氮氧化物的排放。另一方面，工业企业、服务业如餐饮、干洗、千家万户生活排放等也能在这场战役中有所作为，为减少污染物排放总量作出贡献。”谭钦文说。

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