风清气正促发展问需问计谋惠民 ——成都市新都区石板滩镇深入推进党风廉政建设纪实

石板滩——全国重点镇、四川省百镇建设试点镇，辖区内“两大园区”（成都轨道交通产业园和四川现代农机产业园）纳入新都工业东区“千亿园区”布局。这里区位优越，交通便捷，经济发达，社会和谐，民生幸福。

2015年，石板滩镇党委深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实加强组织领导，加大工作力度，着力健全党风廉政建设长效机制，以党风廉政建设新成效，促进经济社会发展，更好地服务辖区群众。

客家名镇，源远流长；工业重镇，正在崛起；清风徐来，水波浊清；风清气正，扬帆远航。

2015年，石板滩镇认真贯彻落实上级党风廉政建设系列文件精神和工作要求，镇党政主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”，对党风廉政建设主体责任工作项目、内容、措施及完成时限进行了分解和明确。同时通过层层签订责任书和开展分层约谈的方式，进一步明确了责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络，有力地推动了党风廉政建设向纵深发展。

A

强化宣传教育 进一步筑牢思想道德防线

石板滩镇党委进一步落实党委中心组学习制度，坚持将定期学习、专题学习、自我学习相结合，并力求学以致用，让班子成员时刻保持理论上的清醒和政治上的坚定。

该镇还扎实开展党风廉政建设警示教育，通过组织党员干部观看廉政教育片、廉政书画展，听取廉政专题讲座和革命前辈演讲，通报典型案例等方式，做到警钟长鸣，让党员干部进一步增强遵纪守法的自觉性。

与此同时，该镇加强廉政文化建设，建立了光明社区、双柏村2个廉洁文化示范点，积极开展廉政文化“八进”活动。加大宣传力度，组织开展形式多样的宣传活动，利用政府门户网站、基层公开综合服务监管平台、《东山客家》宣传小报、村（社区）“三务”公开栏、设立和播放廉政公益广告，印发随身卡片等多种形式进行宣传。通过反腐倡廉教育，提高了全镇党员干部遵守党的纪律、廉洁从政的自觉性，全镇党员、干部受教育面达100%，筑牢了党员干部的思想道德防线。

B

深化作风建设 营造风清气正的良好环境

该镇坚持问题导向，推进正风肃纪。重点解决庸懒散浮拖、“四难”等问题，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对1人违反“四风”规定和1人违反工作纪律分别给予党内警告处分。2015年，石板滩镇深化 “大走访”活动，创新开展“群众点菜+政府配餐”为民办实事互动机制探索，转变覆盖式走访方式，按照“网格化”走访原则，组织镇村两级问需、问计于民，重点收集有代表性的区域发展建议和亟需解决的热点问题。189名镇、村（社区）干部走访群众8826户，收集意见建议723条，办结617条，问题解决率达85%以上。

镇党委班子成员带头严格执行“八项规定”，密切联系群众，改进工作作风，带头深入基层和群众；坚持厉行节约，坚决反对铺张浪费，着力纠正“四风”。镇、村（社区）干部公开承诺“拒收不送红包礼金、不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”。

该镇还健全完善了“三重一大”事项议事决策、政务服务、信访接待等系列制度，既规范了机关干部行为，又提升了工作效率，营造出风清气正的良好环境。

C

问需问计于民 着力改善和保障民生

石板滩镇通过实行领导接待日制度和领导信访包案制度、设置意见箱、公开投诉举报电话、开展“大走访”活动等方式，畅通群众诉求渠道，多方收集群众意见建议。共受理各类信访件388件，办结388件，理顺了群众情绪，促进了社会和谐。

该镇结合省、市、区开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动，对群众反映强烈的征地拆迁、社会保障、安全生产、基础建设等方面的突出问题开展专项整治，开展安全生产检查40余次，整治隐患110余处；开展食药品专项检查22次，关闭、取缔各类小作坊13家；拆除违法建设4600平方米；调解劳资纠纷48起；率先完成镇级服务大集中，承接区级部门下放209项服务事项，村级代办服务事项下沉24项。2015年，镇政务中心累计办件43276件（次），村级服务点累计办件54433件（次），村级服务代办率达67%以上，有效解决服务群众“最后一公里”的问题。

2015年，石板滩镇着力改善和保障民生，成绩可圈可点。投资600万元，完成皇友路扩建；投资340万元完成东风街改造；投资6100余万元的大石路已于9月底动工；投资750万元的老石龙路改造于11月进场施工；投资约1亿元的兴业大道下穿成渝铁路立交工程12月底开工；总投资3500万元的卫生院扩建项目于5月正式动工；投资65万元，完成光明小区院落改造；投资70余万元，打造西江河绿道402米，增添城市绿化面积1700余平方米；镇域2条小公交线路正式开通，投资35万元的光明日间照料中心建成并正式运营；开展“温暖万家行”慰问活动，发放慰问金10万余元，惠及170人；为特困残疾人211人发放专项补助、重度残疾人330人发放护理费补助共23万余元；资助227名重度残疾人参加城乡医疗保险……一件件群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事，温暖着多少辖区群众。

D

推进源头治理 健全党风廉政建设长效机制

石板滩镇按照“四个全面”战略布局和党风廉政建设的总体要求，健全完善了《石板滩镇“三重一大”事项议事决策实施办法》，规范了石板滩镇“三重一大”事项议事决策流程，建立了重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用流程图，重大事项坚持集体讨论研究决策。

与此同时，该镇健全和完善了农村党务、村务、财务公开制度，健全了村规民约、勤政廉政承诺制度、村民代表询问和质询制度；进一步完善《镇机关干部廉洁从事公务行为规范》、《村社干部廉洁从事公务行为规范》；按新标准重新设置完善了党务公开栏和政务公开栏，全镇22个村（社区）对党务、村（居）务、财务按时公开，“三务”公开面达100%。

该镇继续实行阳光村务，从源头上保障干部清廉。落实了农村民主议事决策制度，按程序和要求决策村级重大事务；强化“三资”管理，对村级资产、资源、资金实行动态登记管理并公布，严格落实村级财务代理、月公布财务报表、月盘点货币资金、监督进账和定期审计等制度，确保村级“三资”运行合法合规；积极开展村级财务审计和干部离任审计，2015年对22个村（社区）的财务进行了审计，给干部一个明白，给群众一个交代。罗丹 立维

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