“时间差”和“玻璃门” 难住企业

一些上级政策层层落实到基层要两三个月，一些优惠政策在实际执行中门槛高、成本大、手续复杂——

开栏的话

近年来，省委、省政府积极推动行政审批、政府购买、民生保障等领域改革，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，一系列造福百姓的惠民政策和措施不断推出。

好政策重在落实。眼下，这些惠民新政在基层实施得如何，实际操作中还有哪些困难，如何最大限度地释放政策利好、最大程度地惠及广大群众，备受社会关注。本报今日起推出“惠民政策看落实”系列报道，客观调查、并记录各地各领域惠民进展，剖析存在问题，探求破解之道。敬请关注。

□本报记者 熊润频

今年以来，四川省先后取消、调整了总计236项行政审批项目，包括取消酒类经营许可，消除民营企业进入酒类经营的门槛；将经营高危性体育项目许可、污染物排放许可由厅局下放到市、县等，减少办事环节。针对企业的各种减负、奖励、扶持等政策也陆续推出，助推中小企业发展。

8月取消下放的权限10月还未落地

10月10日（周四）上午9点10分和10月28日（周一）下午2点20分，记者两次驱车来到成都市新都区政府政务服务中心大楼时，停车场车辆都已停满。尤其在10日的高峰期，一楼、二楼服务大厅里人声鼎沸。

记者在一楼西侧大厅的登记注册服务区看到，尽管酒类经营许可8月底已公示取消，但在商务和旅游局窗口上方的电子显示屏上，还滚动显示着“国家名白酒批发零售批准”、“酒类批发许可”项目的法定办理时限和承诺时限。窗口工作人员告诉记者，酒类经营许可属于即办件，可当场办结，“对酒类经营许可取消一事，目前还没有接到明确通知”。

在二楼东厅建设项目服务区，文体广局窗口工作人员表示，经营高危性体育项目许可尚未纳入窗口服务职能。

环保局窗口工作人员则表示，污染物排放许可项目“落户”到区已经有很长一段时间，不仅承诺办理时限只有2天，比法定时限大大缩短，还开通了网上审批功能。这两项服务都不收取服务费用。

“昨天发现地税证丢失，登了报，今天拿到报纸就来柜台补办，不到20分钟就办好了。”10日下午，刚刚拿到成都市新都天宇门窗有限公司崭新税务证的张大姐满意地说。 （下转06版）

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