建设“六个新都”筑起跨越发展的中国梦

用勇气和行动奋力谱写“中国梦”四川篇章，作为“首位城市”的成都，必将成为其中浓墨重彩的一笔。

“财富”一路向西，不仅放大着成都的发展亮点与动力，也为这座城市注入强大的跨越正能量；多点多极支撑发展战略，成都势必一马当先。

双重机遇叠加，成都市新都区也由此开启新的思考：新的起跑线上，应该以怎样的姿态追逐这场跨越之战？宏大的民族复兴梦汇聚成动人心弦的“中国梦”，而新都在“筑梦”的冲刺中，靠什么提供动力？靠什么攻坚克难？

新都区找准发展新支点——建设“六个新都”，开放新都是思想先导，实力新都是物质基础，创新新都是发展动力，管理新都是必要举措，服务新都是重要保障，幸福新都是民生追求。

“建设‘六个新都\’，是新都区解决现实问题，开创加快发展新局面的着力重点；是推进‘四化\’同步、落实省委‘三大发展战略\’和市委‘五大兴市战略\’的具体抓手；是‘中国梦\’的新都篇章，是全区干部群众的共同愿景。”新都区委书记徐富艺如是说。

□刘莉 图片由新都区委宣传部提供

逐“梦”之本

开放与实力并举

将“开放新都”放在“六个新都”之首，别有深意——过去成绩的背后，无一不是思想解放驱动的结果。“哪个时期思想解放、充分开放，哪个时期就会充满活力、高速发展。”在新都人看来，建设“开放新都”，不仅是落实市委“三圈一体”和“全域开放”战略的重要举措，更要破除僵化保守的思想，树立开放合作理念，增强在全球范围内整合资源的能力，实现招商引资持续突破、城市影响力持续增强、经济外向度持续提升。

这与省委赋予成都“加快建设开放型区域中心和国际化城市”任务不谋而合。事实上，“开放”与“实力”从来都是一对相得益彰的伙伴，只有包容开放、民心思进的心态，才有招大引强、底气十足的结果。

徐富艺表示，要举全区之力为招商引资服务，走出一条整合资源、创新方法的招商之路，确保今年在招大引强上实现重大突破。“今年，我们要引进2家世界500强企业，引进具有强大吸附力的工业产业化项目10个。”

招大引强的背后，形成了建设“实力新都”的有力抓手，构筑起新都发展的内生动力。

强力推进三次产业发展，夯实“实力新都”的产业支撑。“在工业方面，今年要大力推进科伦药业、中集汽车、锦江电器等52个项目的建设，完成工业投资90亿元以上。在现代服务业方面，今年要大力推进普洛斯、海宁皮革城二期、西部医贸等79个项目的建设，完成投资163亿元以上。在都市现代农业方面，要大力推进锦都花园、四季花香等31个项目建设。”

着力构建新型城镇体系，夯实“实力新都”的空间支撑。按照“四化”同步、“四态”融合的要求，抓住新一轮城镇化机遇，顺应大城市郊区化、城市群团化、城乡一体化的趋势，扎实推进主城区、小城市、特色镇和一般场镇建设，抓好新农村综合体建设，加快建设功能完善、设施配套、业态完整的新型卫星城，加快形成科学组团、层次分明、协调发展的新型城镇体系……

新都的目标明晰：力争到2015年，实现在全省十强县的排名升位，今年全区地区生产总值要迈上500亿元的新台阶，奋斗目标510亿元；地方公共财政收入突破40亿元大关。

筑“梦”之路

创新驱动 科技支撑引领

今年2月，国家工信部公布了218家国家级信息化和工业化深度融合示范企业（2012年）名单，四川科伦药业股份有限公司成为四川省唯一一家获此殊荣的医药企业。

在新都看来，推动信息化与工业化的深度融合，实质就是提升制造业发展水平，在存量中寻找增量，实现产业发展“跳得高”。

“跳得高”的路径还有推进产业结构调整。去年5月，位于新都工业区的华润雪花啤酒技改项目——7.2万罐易拉罐/小时生产线竣工投产后，年约新增销售收入近20亿元，新增利润1878万元、税金2472万元。

这样的故事，在新都这片热土上比比皆是，背后是区委、区政府的大力支持与作为。作为成都市首个两化融合试验区，新都先后组织科伦药业、传化物流、四川兴茂等企业成功申报国家、省、市专项资金，已有700多家大中小企业先后投入3.2亿元用于信息技术应用。

创新离不开人才的集聚，新都区启动“高层次创新创业人才计划”和“高技能人才计划”，围绕能源装备、品牌家具、文化创意等领域，重点引进“两院”院士，国家、省级重点实验室学术技术带头人等人才。

省委确定了“创新驱动发展战略”，“这一战略不仅是当地支撑创新型国家和国家创新型城市的基本单元，更是解决发展动力不足、活力不强等问题的现实需要。”徐富艺说，建设“创新新都”，就是要以加大技术、品牌等高级生产要素的投入为关键，加快推进政策体制创新、技术创新和管理创新，力争到2015年，科技进步对经济增长的贡献率达到63%以上，基本建成创新要素富集、产业结构高级、充满发展活力的现代化新区。

改革创新则全盘激活，新都的思路是走“科技支撑引领”之路——今年，新都区高新技术产业产值力争实现增长15%；不断提高科技对经济的贡献率。

加快科技创新载体建设，突出国家级高新技术产业研发基地的引领作用，积极推进西南石油大学科技园创建市级科技创新载体；着力提升企业自主创新能力，加快推进成发、科伦、澳达食品等17家企业创建省、市企业技术中心和工程技术研发中心。以释放增量为目标，推进结构调整，推动工业由平推型向立体式发展，服务业由传统业态向现代业态转变，农业由粗放经营向集约经营转变。

以“梦”为名

管理与服务指向幸福目标

身处成都的北大门，新都坐拥路网发达的交通优势，然而伴生的交通拥堵、道路脏乱等状况，既影响民生，又影响新都的对外形象和发展环境。

“必须大下力气解决好管理缺失的突出问题，更加主动履行好政府管理职能，管出了一个出行‘畅\’通、干净整‘洁\’、环境优‘美\’的新都，管出一个放心用药、放心吃饭、放心居家的新都，管出一个平安有序、社会稳定、群众满意的新都！”

立面综合整治、店招广告专项整治、园林绿化环境整治、出入城通道和城区环境提升……眼下，新都区正在全力进行一场城乡环境综合治理的大会战，将彻底扫除死角，提升形象。

多辆移动警务车，加上7个固定岗亭，分布于城区内9个点位，固定岗亭实行24小时值守，便于就近出警……进一步优化治安环境，让市民更有安全感，新都正在行动。

“管理新都”的加快建设，也是“服务新都”的基础。

据悉，新都区正谋划全面升级政务服务中心，该中心面积将达1.7万平方米，力争“西部第一、全国一流”。“将整合原有的6个分中心，将有34个相关部门入驻，行政审批事项总数500余项，覆盖所有需要公共部门提供的行政审批和服务、中介、水、电、气、有线电视、保险等市民服务的综合性服务中心。”

民生幸福，是“中国梦”的重要内涵之一，“幸福新都”成为该区发展建设的终极目标。新都区将2013年确定为“民生改善年”，将从环境提升、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础保障、生态建设、文化体育等方面入手，加大民生领域投入。

今年新都区将完成7所幼儿园建设、新增13所公益性幼儿园，启动桂林小学迁建工程；新开工新居工程180万平方米，完成200套公共租赁房建设，完成“安身工程”81户；完成老城区68个老旧院落整治……一张张民生考卷，带给新都人的将是无尽的幸福感。

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