昨日,全国新型城镇化标准化试点经验交流现场会在成都温江举行,来自国内外的230余名标准化工作者和专家学者齐聚,以研讨+现场走访的方式,解码推进新型城镇化城乡社区发展治理标准化试点的“温江模式”。国家市场监管总局标准技术管理司司长于欣丽、省市场监管局党组书记罗凉清、副市长刘旭光出席会议。
规格高
全国首个社区治理标准化现场会
“规格之高,这在全国尚属首例。” 国家市场监管总局标准技术管理司负责人透露,举办这次现场会的初衷,就是在纪念改革开放40周年之际,寻找和探索社区发展治理的标准化模式,为新时代新形势下推进新型城镇化管理积累“经验”。
成都市近年来坚持高标准、高质量发展,用好用活标准化理念和方法,多个方面的标准化工作走在全国前列。为何要采取标准化的思维和手段来推进社区治理?这是因为标准作为人类经济社会生活中重要的技术依据和管理规范,已成为国家治理现代化的重要手段,对于推动新型城镇化建设、助力经济社会高质量发展具有重要意义。
“温江区以建设国家新型城镇化标准化试点项目为抓手,全面推进模式创新、支撑创新和标准创新,重点突出、特色鲜明、成效显著,为全省树了样板,立了标杆,为下一步向全省推广筑牢了基础。”省市场监管局相关负责人表示。
成效显著
全国首个基层城乡社区发展治理标准体系出台
据了解,2016年12月,温江区的国家新型城镇化标准化试点工作正式获得国家标准委、国家发改委批准立项。自此,全国首例社区治理的标准化试点工作在温江拉开序幕,该区聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理目标,全域倡导“让标准成为习惯,让习惯成为标准”理念,选取覆盖所有镇街的“18+1”个社区作为试点点位,建立了标准化与社治“双纳入、双联席”工作制度,构建形成“1234”社区发展治理标准化模式。
通过两年的试点,温江区已收集和整理了已有的标准155项、法规52项,通过成员单位“拟标”、专家研讨“议标”、主管部门“定标”,增添了空白标准87项,初步建立了全国首个基层社区且涵盖党建、自治、管理、服务等方面的结构合理、层次分明的《温江区国家新型城镇化城乡社区发展治理标准体系》。
温江区负责人表示,要聚焦“城市有变化、市民有感受、社会有认同”目标,深入推进国家新型城镇化城乡社区发展治理标准化试点,以标准化提升社区发展治理法制化、科学化、精细化和组织化水平,努力交出一份国家新型城镇化标准化建设的高质量“答卷”。
点位直击 标准化理念全面融入城乡社区
一套发展治理思路、一枚LOGO标识、一首社区之歌、一部居民自治公约、一批社贤人物、一个功能型社会组织、一例楼居院示范点位、一处特色市民中心……走进温江区光华社区,“社八件”引起与会代表浓厚兴趣。据了解,目前温江区着眼于社区标准化、品质化、全域化建设,已在118个社区全部标配“社八件”,通过社区资源柔性流动、跨界整合,让城市留下记忆,让人们记住乡愁,增强居民归属感和自豪感。
如何更好发挥标准化在乡村振兴战略中的支撑引领作用,促进农业强、农村美、农民富?作为温江花木产业依靠标准走向“一带一路”的典型代表之一,惠美花境负责人介绍,他们积极推广标准化生产、集约化种植、景观化培育,把劳动密集型产业做成技术密集的“精致产业”,实现“强了农业、富了农民、美了农村”的良好效果。据悉,截至目前,温江区已编制183项花木标准,温江花木远销荷兰、意大利、土耳其、越南、韩国等国家,出口金额达460万美元,为乡村振兴战略提供了坚实产业支撑。
“这里将标准化理念全面融入社区文化建设、社区公共服务以及乡村振兴战略等领域,做得很好。”与会代表实地走访了温江区光华社区、和平社区以及惠美花境的标准化建设情况后如是评价。本报记者 王雪钰
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