推动形成共建共治共享的多元化社区治理模式——
业委会由业主大会依法选举产生,履行业主大会赋予的职责,执行业主大会决定的事项,接受业主的监督。业委会履职能力的强弱,直接影响到住宅小区的和谐宜居。如何让业委会更公平、正确履职,是成都市物业管理服务发展的重要课题。
日前,记者从成都市房管局物业事务服务中心了解到,为让业委会代行全体业主权益,减少业委会与物业企业、与业主之间的矛盾,成都市探索“四步工作法”,选准配强业委会。具体操作是在业委会成立前期,通过广泛找“贤能人”、组织带“主心骨”、精心培养“向心力”、严格把好“入门关”这四步,选出让业主满意的、能为业主干实事的业委会。成都市物业事务服务中心相关负责人告诉记者,目前“四步工作法”已在温江区成功实践。□本报记者文强
“四步工作法”选举成立业委会
“每周二读书会,每周三环保宣传、业委会例会,每周四书法、绘画、古琴,每月25日召开联席会,每月27日召开支部大会。”这是温江珠江国际小区业委会本月的活动安排。活动内容写在小区邻里空间墙上的白板上,旁边则挂着小区业委会职责、联席会议制度等。
“业委会工作机制在这里运行得比较顺畅。”柳城街道光华社区党委负责人告诉记者,通过“找、带、培、选”四步工作法,小区于今年1月成功召开了首届业主大会,选举出了业委会。首先,他们大面积撒网式寻找候选人,以党组织关系在社区的党员业主为主。其次,由党支部委员对候选人进行党性教育、思想沟通等,增强团队的凝聚力。在“培”方面,由街道办、社区和支部委员一起,向候选人宣传培训《物权法》等法律知识,夯实专业基础知识。在“选”方面,街道委托社区党组织指定人选担任筹备组组长,制定、把关选举规则,做好资格审查、征求意见等工作,为业主大会召开打牢了基础。
万事俱备后,业主大会顺利召开,通过志愿者“扫楼”、微信等多种方式进行投票,最终选举小区业委会成员共7人,其中5名为党员。“业委会成立后,使业主和物业公司之间的沟通更加顺畅。”该负责人说。
推动构建多元共治社区治理格局
“四步工作法”在温江区得到成功实践,成为破解业委会成立难题的重要举措。对此,温江区物管部门相关负责人向记者介绍了详细操作流程。
一是广泛“找”,甄选“能干人”。通过“民间听、物业推、团队荐、活动引”等方式,从五类人中寻找“能干人”储备基础力量,动员参加业委会选举会工作。这五类分别是党员代表、意见代表、物业公司推荐人、特定组织人群、社贤人群。同时,通过筹备组谈心谈话、走访调查等形式,筛选一批有公心、有意愿、有能力的志愿者。
二是组织“带”,建立“主心骨”。通过党组织引领,转化“能干人”为骨干力量,建立“主心骨”。通过党性教育、思想沟通等方式,将甄选出的“能干人”的思想统一到“高品质和谐宜居小区”建设目标上,达成思想共识。通过跟班学习、导师带领、任务训练等方式让骨干力量参与社区、小区事务和工作方法,以熟悉小区自治。
三是精心“培”,增强“向心力”。社区搭建平台,引导骨干人员积极参与社区、小区事务,在调查了解、协调解决、反思总结中,逐步树立人气。
四是严格“选”,建成“业委会”。把好“五大关口”,严格依照法定要求和程序开展业委会选举工作。首先把好“筹备关”。街道委托社区党组织指定人选担任筹备组组长,动员小区党员积极参与,实现筹备组“党员过半”。其次要把好“规则关”。指导筹备组研究制定业委会候选人报名条件、推选办法。三要把好“推荐关”。动员优秀党员、业主参选业委会,多形式开展宣传和意见征集工作,扩大参与度,提高民意基础。四要把好“人选关”。指导筹备组严格开展资格审查,多方征求意见,党组织逐一谈话把关后公布候选人名单。五要把好“会议关”。通过严审程序、做好预案、党员参与志愿服务、及时化解问题矛盾等方法,促使业主大会成功召开。
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