高坪规范招牌设置 店招安装前先备案

●本报记者 刘洋 文/图

查看完资料，高坪城管工作人员审核通过了张先生店招安装申请。6月21日，高坪区城管局相关负责人说，2015年以来，该局将户外门牌店招备案规范管理与占道装修、建渣处置相结合，规范管理城区户外门 牌 招 牌 的 设置，通过突出宣传引导、备案把关、巡查管控，实现户外门牌店招全时管理。

店招备案

几分钟搞定

前期，张先生在高坪区江东大道租赁了一间门面，打算开一家五金店。在装修前，高坪区城管执法人员告诉他，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市容貌标准》、《四川省城乡环境综合治理条例》、《南充市市辖城区户外广告设置管理办法》等法律法规规定，高坪区加强对店招设置的规范管理，店招设置前需向城管部门备案，通过后才能安装。

“城管工作人员告诉我，我需要提供营业执照或企业名称核准书、租房协议、店招设计效果图等资料，到高坪区城管局备案。”6月20日，张先生按照要求，带上资料，来到高坪区城管局给即将安装的店招备案，他说，他理解并赞同城管部门对店招设置管理的做法，“店招不仅是商店的脸面，也是城市脸面的一部分，一个店招乱七八糟地设置，就如南充的‘脸\’上‘长\’了一个‘痣\’，影响整体形象。”

城管工作人员查看了张先生提供的资料后，让其填写了一份户外门牌店招备案表，通过了张先生五金店店招申请。前前后后，因为张先生准备的资料齐全，办理时间没有超过10分钟。

长期以来，高坪城管工作人员会向沿街商铺、店家，特别是改建、装修的店家，主动宣传门店店招的规范管理办法，要求备案。6月19日，高坪城管工作人员走进鹤鸣大道、阳春路、鹤鸣东路以及都京场镇等地，宣传店招设置的管理办法。这些区域或路段，店招设置整体比较整齐、协调，一家销售净水设备的老板也跟张先生看法一致，店招规范设置会让街道容貌不岔眼。

规范管理

城区店招不得随意设置

为了规范高坪区各类企事业单位及个体业主户外广告行为，避免临时性户外广告无序设置、摆放、张贴影响市容市貌，根据相关法律法规，并参照省内成都市温江区、绵阳市、自贡市等地户外广告、招牌设置管理办法，结合高坪实际，2015年1月，高坪区城管执法局出台针对户外广告、招牌的管理办法，进一步加强对户外广告、招牌设置的规范管理。

城区店招不得随意设置。高坪区城市管理局副局长彭世敏说，实行了近两年半的针对户外广告、招牌的管理办法，明确提出设置户外广告、招牌的基本要求，要求户外广告、招牌的设置应当符合设置规划，与城市区域规划功能相适应，与建筑物、构筑物风格和周边环境相协调，设置时应当遵循统一规划、合理布局、安全美观的原则，并符合城市市容标准的规定；广告形状、规模、色彩、图案等应与周边环境相协调；不得影响建筑采光、通风、消防、安全等正常功能的使用；广告用字应当规范准确，符合《国家通用语言文字法》的规定，使用的字母、符号、计量单位等，应符合国家相关规定。

该管理办法还对户外广告、招牌的设置作出了禁止性规定，如商住建筑中紧邻商场的住宅窗台线以上的住宅建筑，利用危房或者可能危及建筑物和设施安全的禁止设置。

不合要求

12个店招备案未通过

“户外广告、沿街店招设置的好坏，会一定程度影响一座城市的美感和质感。”彭世敏说，因此，城管部门在三个“突出”上下功夫，突出宣传引导、突出备案把关、突出巡查管控，不管加强对户外广告、店招的管理，户外广告、店招管理走向规范化、制度化、特色化，实现管理、执法、服务一体化。

6月19日高坪城管工作人员前往各路段宣传时，就发放了200多份《门牌店招管理办法》宣传单，根据城市功能定位、空间布局、景观特色要求，向店家宣讲店招色调、形态、造型、亮度、尺寸、高度以及字号大小等设置标准。

高坪区城管执法局将店招备案工作设置在业务大队，将其与占道装修、建渣处置相结合同时规范，依法处罚，做到教育与惩戒相结合。

“去年以来，我们共备案通过户外门牌店招60余个，退回不符合设置标准要求的12个，有一家水果店店招不考虑周边店招的色调、大小，就未通过备案。”彭世敏说，该局同时将执法力量下沉，将巡查管控职责划分给社区，建立区、街道、社区三级联勤管控机制，形成了良好的执法监管体系，结合路巡路查、专项治理和群众举报，加大对户外门牌店招的整治力度，实现全时管理。今年以来，该局拆除未备案且严重影响美观，存在安全隐患的店招20多个。

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