常抓不懈 精准施策 对付夏季空气“杀手”成都出台臭氧污染防控行动方案

摄影 刘阳市民在锦江河畔散步游玩 摄影 张青青成都市区远眺雪山美景 摄影 吕甲

引言

刚过去的“六·五”世界环境日这天，成都市民收到了一份厚礼--成都第一峰大雪塘、熊猫王国之巅巴郎山、蜀山王后幺妹峰、财神福地赵公山、华西雨屏双峰、寸草难生光光山……在城市中便能遥望到周边几百公里内的庞大雪山！这样“颜值高”又“气质好”的成都的天空，引得网友们纷纷扎堆来表扬。尽管环境治理取得了我们“看得见”的成效，但是我们决不能因此放松大气污染防治这项任重而道远的工作，常抓不懈，精准施策，成都才能成就建设美丽中国典范城市的目标！

监测数据反映，臭氧污染已成为继PM2.5之后，影响成都市空气质量的又一重要污染物，是拉低夏季空气质量优良水平的“主犯”。如何对付这一夏季空气的“气质”“杀手”？成都已有对策。

近日记者从市大气污染防治工作领导小组办公室获悉，为贯彻落实市第十三次党代会、全市环保大会关于铁腕治霾有关精神，强化工作措施，减少挥发性有机物和氮氧化物排放，减轻夏季臭氧污染，成都市借鉴国内重点地区臭氧污染防控做法，探索出本地臭氧污染防控路径，制定出2017年臭氧污染防控行动方案。

方案指出，通过采取针对性强化措施，力争今年成都市中心城区的臭氧污染天数同比减少5天左右，或臭氧重污染天数同比减少，并在年底完成臭氧防治专项行动评估报告，为成都市中长期臭氧污染防控积累经验。

全市集中防控措施

全面清理、重点防控与特殊管控并举 9条强化举措“斗硬”臭氧

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方案显示，6月15日前为清理整顿阶段，需完成对全市重点行业企业的清理整顿，6月16日至8月31日为重点防控阶段，将通过9条针对性强化措施，与臭氧“斗硬”，同时加入特殊管控措施，确保不利气象条件下，污染不会扩大或严重。

在清理整顿阶段，将对全市火电、钢铁、水泥熟料、玻璃生产行业不能达标排放的企业停产整改；砖瓦生产企业未完成排污口整治或整治后无法达标排放的停产整改；未达标排放的锅炉一律停用。

对全市挥发性有机物排放工业企业进行全面排查，未安装挥发性有机物治理设施或未按规定使用治污设施的责令停产整改。

对全市汽车修理企业进行全面排查，对未布设密闭喷漆室、未配套治理设施的企业责令停工整改，制定汽车维修行业挥发性有机物防治技术规范。

禁止露天喷涂行为。

在重点防控阶段，国电金堂电厂严格实施超低排放标准，并稳定运行；三瓦窑电厂、钢铁、水泥熟料和玻璃生产企业限制生产负荷，氮氧化物排放量同比下降30%左右；化工、砖瓦、纺织、食品等行业企业限制生产负荷，炉窑、锅炉氮氧化物排放量同比下降30%左右。

中国石油四川石化有限责任公司6月底前完成4台燃气锅炉（420吨/小时）低氮燃烧技术改造，所有大气污染物实现达标排放，推进全过程精细化管理，严格控制挥发性有机物排放；加强汽车制造行业挥发性有机物治理设施监管，确保治理设施稳定运行，实现达标排放。

家具制造、印刷包装、制鞋、制药等重点挥发性有机物排放企业，限制生产负荷，挥发性有机物排放量同比下降50%左右。

中心城区机动车尾号限行范围扩大至绕城高速G4201（不含）范围内（公交车、出租车、长途客运车辆及大型客车以及警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆除外）。

6月15日前未完成油气回收或油气回收装置未正常运行使用的加油站、储油库、油罐车一律暂停营业和使用；已完成油气回收治理的加油站、储油库、油罐车加强监督管理，确保回收装置正常运行和使用。

加强中心城区大型商业场所和房屋建筑涂刷装饰、市政道路划线、栏杆喷涂等使用有机溶剂作业管理，实行错峰施工，避开夏季午后日照强烈时段开展使用有机溶剂作业。

全市域范围内全面禁止露天焚烧。加强露天烧烤管控，重点整治背街小巷、待建及在建工地等区域露天烧烤行为。

加大巡查督查力度，采取遥感卫星巡拍、无人机航拍和车载巡拍等方式强化大气环境巡查督查。

具备人工增雨条件时，及时组织飞机、地面人工增雨作业，并通报作业情况。

在特殊管控措施中，方案表示，若遇不利气象条件时，将进一步扩大企业限产名单，确保限产企业挥发性有机物、氮氧化物排放量同比下降50%左右。

区（市）县防控措施

中心城区各区将对未安装油烟收集处理设施企业实施停业整改

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方案明确，中心城区各区在实施全市夏季臭氧污染防控工作的前提下，应严控区内大型商业装修、沿街商铺装修和汽车修理行业露天喷涂作业。加强区内大型餐饮企业监管，确保油烟达标排放，加强烧烤餐饮企业巡查，对未安装油烟收集处理设施或不能正常运行的企业实施停业整改。对区内未环保备案的小散乱企业开展工商、公安和环保联合巡查，打击违法行为。各区（市）县针对性地加强区内工业企业的挥发性有机物、氮氧化物排放管控。

锦江区须在常规管控基础上，重点严控制药、印刷企业挥发性有机物排放，加强有机溶剂、油墨台账管理，对印刷企业高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

青羊区须严控电子信息、设备制造企业的挥发性有机物排放，严查非完全封闭下的喷涂及烘干作业，加强溶剂台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

金牛区须严控制药企业的挥发性有机物排放，加强有机溶剂台账管理。

武侯区须在常规管控基础上，重点严控区内制鞋、印刷企业挥发性有机物排放，加强有机溶剂、油墨台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

成华区须严控电子信息、设备制造企业的挥发性有机物排放，严查非完全封闭下的喷涂及烘干作业，加强溶剂台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

成都高新区须严控电子制造、制药及相关研发企业的挥发性有机物排放，加强有机溶剂台账管理。

近郊各区在实施全市夏季臭氧污染防控工作的前提下，应严控区内大型商业装修、沿街商铺装修和汽车修理行业露天喷涂作业。对区内未环保备案的小散乱企业开展工商、公安和环保联合巡查，打击违法行为。有针对性地加强区内挥发性有机物排放工业企业的管控。

龙泉驿区须重点控制汽车制造及下游相关行业企业的挥发性有机物排放，其次是印刷和涂料生产企业。加强有机溶剂、油墨台账管理、涂料进销台账管理，对印刷、涂料生产企业高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

温江区须严控区内制药、家具制造企业挥发性有机物排放，加强有机溶剂、有机化学原料台账管理，对化工企业高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

新都区须重点控制家具制造企业挥发性有机物排放，其次是化工、制药企业。加强油漆、有机溶剂、有机化学原料台账管理，对化工、家具制造企业高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

青白江区须严控化工企业挥发性有机物排放，加强有机化学原料台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

双流区须严控电子制造、家具制造、制药和人造板企业的挥发性有机物排放以及平板玻璃企业的氮氧化物排放，加强油漆、有机溶剂台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

郫都区须严控印刷包装、食品加工、金属制品生产和设备制造企业的挥发性有机物排放，严查非完全封闭下的喷涂及烘干作业，加强溶剂台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

成都天府新区须严控汽修行业挥发性有机物排放，严查未密闭状态下和露天喷涂作业，加强有机溶剂台账管理。

远郊各县（市）在实施全市夏季臭氧污染防控工作的前提下，有针对性地加强区内工业企业的挥发性有机物、氮氧化物排放管控。对区内未环保备案的小散乱企业开展工商、公安和环保联合巡查，打击违法行为。

都江堰市须严控制药、钢铁、水泥企业的氮氧化物、挥发性有机物排放管控，加强有机溶剂台账管理。

彭州市须严控制药企业的挥发性有机物排放管控，加强有机溶剂、有机化学原料台账管理。

邛崃市须严控家具制造、化工企业挥发性有机物排放，加强油漆、有机溶剂、有机化学原料台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

崇州市须严控家具制造企业挥发性有机物排放，加强油漆、有机溶剂台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

简阳市须严控橡胶化工、制药、电子制造、纺织企业挥发性有机物排放，加强有机溶剂、有机化学原料台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

金堂县须严控印染、制鞋企业的挥发性有机物排放管控，加强油、墨及有机溶剂台账管理。

大邑县须严控制药、化工、钢铁、造纸企业挥发性有机物排放，加强有机溶剂、有机化学原料台账管理，对化工企业高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

蒲江县须严控制药企业的挥发性有机物排放，加强有机溶剂台账管理。新津县须严控化工企业挥发性有机物排放，加强有机化学原料台账管理，对高污染生产线实施限产、间歇性生产或停产。

五方面保障措施

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实施区域污染协同减排 共同防控臭氧污染

方案强调，将从组织保障、执法督察、技术保障、宣传引导和联防联控等五个方面加强“后盾”，做好保障。

在组织保障方面，成都市成立夏季臭氧防控工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市环保局局长任副组长，市级相关部门和单位、各区（市）县政府为成员单位。

执法督察中，各牵头单位要按照本方案要求制定具体工作措施，6月15日前报领导小组办公室。市级相关部门和区（市）县政府要强化本行业、本地区的检查执法，督促企业和单位落实强化工作措施；市环保督察办将对各部门和区（市）县方案落实情况进行全面督查。

在技术保障方面，市环保和气象部门将落实常态化的气象数据交换和会商制度，加强空气质量的预测预报预警。同时组建专家团队，每月开展一次专家会商，及时评估成效，调整措施。整个活动结束后，组织开展专项行动后评估，综合评定工作成效。此外，市环保局将强化臭氧及其前体物监测分析工作，为专家会商提供基础数据支撑。

在宣传引导上，通过各种渠道和形式广泛开展臭氧污染防治科普宣传，引导公众低碳生活，提倡绿色出行，形成人人关心、人人参与大气污染防治的社会氛围。

此外在联防联控中，加强沟通协调，配合省环保厅开展成都平原地区臭氧污染联防联控，实施区域污染协同减排，建立信息共享机制，共同防控臭氧污染。

日常生活中 如何帮助减少臭氧污染

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1.下午和傍晚尽量减少汽车的使用，不要在这些时间给汽车加油，不要在这些时间生火或进行户外烧烤，不要在这些时间使用以汽油为动力的草坪设备。确保您的轮胎适当充气，保证您的汽车或船舶的发动机处于正常状态。

2.使用水性环保漆、清洁剂和办公用品（其中部分化学品是VOC的来源之一）。

3.室内臭氧主要来源于复印机，需尽量把复印机放在通风处，并且人不要长期处于该房间内，因为与过量臭氧接触会加快皮肤衰老，所以尽量能少接触就少接触，实在避免不了的可以涂点润肤乳等油性物质来进行皮肤防护。

4.市民在阳光强烈时应减少去户外的次数，尤其是儿童、老人等体弱人群，午后应当尽量减少户外活动，实在是需要外出的也得做好防护工作，如用上防晒衣、遮阳伞等。

5.家里少用光电复印机及喷雾剂（如杀虫剂，用发胶代替头发喷胶等），节约能源。

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