工友空间 让法治有了温度

社区工作人员和律师为工友普及法律知识

花土社区春天里·积极工友空间本报记者郝飞周夕又文/图社区简介

成都市温江区涌泉街道花土社区在建工地林立，外来务工的农民工人数多，花土社区通过线上线下建立法律服务平台，使工友法治意识得到很大提升。同时，花土社区建立社区劳动再就业培训基地、残疾人协会，配套放心商店等便民服务项目和设施，建设法治文化活动广场，促进了整个社区的法治建设。

秋意凉爽，国庆的来临让温江城东南部街上多了一丝悠闲，当市民在家里讨论如何利用假期陪伴家人时，涌泉街道花土社区“春天里·积极工友空间”里的一群工友却围坐在一起聊家常，他们从各地赶来当起了城市楼房的建造者，每当工友之间遇到矛盾，他们懂得用所学的法律知识化解矛盾，让工友空间里充满温馨。

10月6日，“法治社区·成都行”大型采访系列活动报道小组记者来到花土社区。据了解，花土社区在牢抓楼房建造质量和进度的同时，积极开展社区基层民工法治建设，建立工地党支部新路子，从房屋建设、民工权益、社区活动中心再到居民自治，都依照法律法规执行，使民工权益得到了最大保护，使社区居民全权参与社区建设，对避免矛盾纠纷的扩大，群体性事件的发生起到了很大作用。购买服务 工友空间依法维护农民工权利

“我们工地这个月有几个工友都没拿到工资了，咋办嘛？我们现在都不闹了，晓得找你解决，但是你要快点给我们答复哦。”近日，一个求助电话打到了社区居委会主任刘雪梅的手机上。“好的，我现在就在工友空间，你过来给我仔细说，有问题我会以最快速度给你解决。”刘雪梅回答。

记者了解到，花土社区外来务工农民工多、流动人口大，矛盾纠纷自然增多，并且工友普遍文化程度不高，为了避免工友在遇到矛盾纠纷、自身合法权益被侵犯的时候，采取一些极端方式解决，花土社区结合法治社区建设，在工地旁打造了一个工友的温馨小家——“春天里·积极工友空间”。

记者走进工友空间看到，舞台、小卖部、读书室、休闲室、食堂等一应俱全，四周围墙以安全生产、依法维权为主题，用漫画加通俗易懂的语言形式，打造了法治文化墙，潜移默化地对工友进行法治宣传，提高工友法治意识。“工友空间就如它的名字一样，旨在让工友们有春天般温暖的感觉，是一个引导工友积极向上，倡导健康生活的所在。”刘雪梅向记者介绍，工友空间时常对工友组织集体教育，并让工地负责人、工友代表等通过自取宣传资料进行学习。

花土社区相关负责人告诉记者，工友空间打造好后，社区通过购买社会组织服务，对工友空间进行管理并提供服务，有法律咨询、政策咨询、法律援助、安全培训、组织娱乐等。

此外，工友空间将空闲场地租给居民经营，为工友提供干净卫生、经济实惠的三餐；社区请理发师傅，每10天至半个月为工友提供免费的理发服务；联系区文广部门每个月定期播放坝坝法治电影等，每逢节日开展文艺节目演出等，丰富工友文化生活。

创新机制 服务党员和党员服务“双赢”

针对建筑工地上党员流动性强、身份确认难等问题，花土社区构建了“社区支部主导、施工企业主抓、工地党组织主推、参建各方联动”的工地党建和流动党员管理服务工作格局。“线上我们搭建了‘流动党员QQ群’\‘微信群’等智慧信息服务平台，并且建立了工地党组织和流动党员信息数据库，通过社区党务工作者了解工地党组织和流动党员的基本情况，登记工地党组织信息，上传成文件，进行数据实时汇总分析，对流动党员进行统一管理。”花土社区分管党建工作的两委委员向记者介绍，花土社区按照属地管理的原则，加强工地党建和流动党员管理，对于工期6个月以上、党员人数3人以上的建筑工地都要建立工地党组织，并以工友空间建设为载体，引导、组织、激励工地流动党员融入城市安家创业，在工程建设中起表率作用，实现党组织服务流动党员和流动党员服务工程建设的“双赢”。

据悉，花土社区为切实做好流动党员思想教育工作，还建立远程培训机制，针对党员需求，通过短信、QQ群等方式，定期向流动党员宣传党的新政策，发送法律法规信息、农产品市场价格信息、计生工作信息等，让外出党员及时了解各项实用信息，进一步拓宽信息面，使流动党员不“脱学”。

同时，社区还开展党建组团，与学校、企业党支部联系，为工友及个别工友家人解决入学、就业等难题；融合社区会议，加强工友教育培训，邀请辖区在建工地流动党员、工友到社区参加培训，听书记上党课，召开联席会，提高工友、流动党员的日常知识、党性修养；宣传工伤判定、劳动仲裁、安全责任等法律知识，工友维权有了“反光镜”；开展消防安全培训，提高安全意识；邀请200余名工友参加免费体检，关心工友身体健康；邀请在建工地工友子女中的大学生参加涌泉大学生暑假夏令营活动，关注子女们的学习状况。“留住工友的心，最重要的是创造拴心留人的环境。”花土社区相关负责人告诉记者，社区立足工友空间，开展丰富多彩的文艺演出、影视播放、法规法纪宣传，丰富工友们的业余生活，服务于工友，使他们感受到党和政府的关怀，把社区当自己的家来建。

多方联动为辖区安全稳定保驾护航

记者了解到，花土社区结合社区活动中心建设，将活动中心前的广场植入法治文化，以12生肖的漫画形象，将法治文化广场打造成一个做游戏的场所，改变了单纯的说教式普法，让小朋友们在跳格子的游戏中，既寓教于乐感受游戏的乐趣，也接受了法治文化的浸润。

社区法治建设，除了法治氛围的打造，还有居民自治的完善，那么花土社区又是如何做的呢？

记者了解到，去年，社区有两户居民租的商铺到期，因社区对商铺另做他用，就和租户协商搬离，但意见始终未达成一致，社区经议、监事会讨论，通过法院启动了司法程序，最终将铺面合法收回。“社区大事不是社区干部说了算，而是通过居民代表、议监事会来决定，才能体现社区的民主自治。”社区居委会主任刘雪梅告诉记者，监事会还负责监督在建项目打围，道路修建，社区资金流向、村公资金使用等，从而保障项目顺利进行，杜绝腐败滋生。此外，为了给居民和工友提供更好的服务，社区建立了多方联动机制，充分为辖区的安全稳定保驾护航。”“每年年底是民工讨薪高发期，我们这儿也不例外，去年底，一在建工地出现工人集体讨薪事件，为了快速维稳，我们与驻社区民警、驻社区律师一起商讨方案，并在街道办的协调下，与该工地的施工方达成一致意见，成功为70余名工友讨要到了工钱。”社区居委会主任刘雪梅说。

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