关爱生命 畅享安全

——成都市温江区安全文化示范区建设实录

□文君 图片由温江区安监局提供

安全生产工作是科学发展、安全发展的重要保障。抓好安全生产工作已经成为各级党委政府必须履行的政治责任，同时也是人民群众的迫切需求。落实安全生产各项措施，牢固树立安全发展理念，将安全生产意识升华为安全文化理念，这是近年来成都市温江区在创新安全生产工作方面的重大举措。

2012年6月，四川省开展的第十一个全国“安全生产月”宣传咨询日活动在温江启动，温江就此拉开了安全文化示范区建设的序幕，通过开展“安全文化浸润、安全文化服务、安全文化产业、安全文化示范、安全文化监督”五大工程建设，力争把温江建设成为中西部安全素养最高、安全环境最佳、安全氛围最浓的安全文化示范区。

自此，温江区开始了安全生产监管的创新之路，将过去单纯的业务工作变为“以人为本”的社会责任，将过去传统的生产安全监管变为全方位、多视角、多维度地统筹协调服务民生。

但面对无处不在、涵盖更广的公共安全领域，在人力、财力、物力有限的情况下，如何才能达到最佳效果？这考验着安监部门的能力。几经思量，温江以安全文化为突破口，紧紧抓牢全社会安全意识的提升、安全技能的掌握和安全行为的养成这三个关键要素，在示范区建设的全过程中提出了“关爱生命，畅享安全”的安全文化理念。

在温江，安全文化示范区建设各项举措影响深远。在机关、在工厂、在学校、在社区、在广场，安全文化的符号无处不在，安全文化标识靓丽醒目。市民能够通过电视上的“警钟长鸣”“安全你我他”，报纸上的“安全伴你行”，互联网上的“温江安监微博”“安全微电影”，公园的“安全知识座椅”，公交站台的“安全专栏”，社区办公室的“安全知识点”，手机上的“安全知识提醒”，工地上的“民工夜校”等多种媒介获得安全知识，掌握安全技能，维护自身安全健康权益。“文化的力量是隐性的，但却是强大的。”温江区安监局局长周自阳这样阐释安全文化建设的初衷。他们希望以安全文化来引导和规范单位、居民的安全价值和安全行为，通过各种形式发动、引导、鼓励广大企事业单位、居民参与安全文化建设，不断提高全社会的安全素养，营造预防事故、保障安全、维护健康、共享和谐的安全社会环境，实现人民群众“真安全”的良好局面。

2012年—2015年：温江事故起数下降46.67%；死亡人数下降15.71%；万车死亡率下降24.6%；亿元GDP死亡率下降17.44%……这一系列数据背后，挽救的是一个个鲜活的生命。

数据之外，一系列荣誉也在为温江点赞：两度获得国务院安委办颁发的“安全生产月先进单位”称号，安监队伍执法比武获全省二等奖，80%的镇街被评为成都市安全生产先进单位，100余人次被评为成都市安全生产先进个人。

3年多来，温江安全文化示范区建设硕果累累。“安全文化示范区”到底有什么“名堂”？跟随镜头，让我们一探究竟。

1

安全主题学校——

根植童心的新路径

这是一所位于温江区公平街办的学校，名叫公平学校。站在学校大门口看，这所学校与千千万万所中小学一样，没有太大不同。但进入大门，细心的你可能会发现“区别”所在：2条40厘米宽的黄色通道从操场延伸至两旁的教学楼。放学后，学生从这里排队依次出校。这样的安排，是为了学生的安全。

而安全，也是这个学校最突出的特点之一。除了语文、数学等传统的教学科目外，这所学校还为所有学生安排了一堂特殊的课程——安全教育体验课。这堂课有一间专门的教室，虽然面积没有多大，但是内容丰富，设计了消防安全、交通安全、生活安全等8个方面的安全知识教育体验板块。

视频、标识墙、宣传版面……多样的形式，让学生们在趣味参与中，轻松愉悦地学习各种安全知识。

安全“小黄帽”“安全副班长”……在幼儿园、中小学校普及安全知识教育，是温江安全文化示范区建设工作的一个重要抓手。近年来，温江大力实施安全知识进学校、进课堂、进书包活动，目的只有一个，强化学生安全意识和技能，通过“小手拉大手”，实现“教育一个学生，带动一个家庭”，让这些知识和技能，伴随他们的成长，成为一生的财富。

2

安全文化广场——

寓教于乐的新创意

由光华大道进入温江，会途经一个小区，叫建信奥林匹克花园。因着“奥林匹克”这个名字，小区的休闲广场也跟运动大有关系——以运动安全为主题来设置。

“有哪些人不可以游泳？”“孕妇游泳的水温应该控制在多少度？”“运动量越大越好吗？”……走进广场，一座木质桥上，镶嵌着多块银色铁制宣传板，上面铭刻着许多安全运动小常识，低头可见。

如何有效传播安全知识？稳固的宣传阵地是关键。为此，温江构筑起了“以主题文化广场为节点、以主题街道和健康绿道为纽带”的安全文化阵地体系。目前，全区已建成以公共安全知识为主题的永宁镇安全文化广场、以健康旅游为主题的国色天乡安全文化长廊、以安全社区建设为主题的万春镇安全文化广场等8个主题文化广场。

在这些阵地里，安全知识的呈现方式多种多样。比如通过动漫人物出镜——在奥林匹克安全文化广场，宣传安全知识的就是“泉爷爷”“馨阿姨”“瑞小弟”3位可爱的动漫人物；比如植入在群众娱乐活动中——在万春镇大同上郡安全文化广场，老人们喜欢“大转盘”，而孩子们则更喜欢“安全文化跳棋”。两者都巧妙地融合了安全元素，让人们在锻炼玩耍的同时学会了安全知识。

3

安全文艺演出——

艺术升华的新风貌

位于万春镇的春江路社区综合文化站，是当地居民文化生活的主要聚集地之一，每天都有文化社团在这里排练节目。

“安全生产是大事，交通法规要牢记……”3月6日一早，3个十三四岁的小姑娘来到文化站排练自己的节目，用四川特有的清音演唱，仔细一听，歌词都跟安全有关。

而这，正是温江当地抓“安全文化”的又一个创新，把安全知识“装”进人们喜闻乐见的曲艺表演节目中。

以文化人、以文育人。2012年以来，温江充分整合各基层单位文化宣传资源，深入挖掘温江区百花艺术团、京剧团、川剧团、曲艺团、温江青少年文化艺术团等民间演出团体，组织编排了《安全至上，警钟长鸣》《安全文明万事兴》《瞧这一家子》《重视安全，幸福全家》《说安全》等一大批安全文艺节目，在每个镇街开展一场“安全文艺晚会”，丰富群众文化生活的同时很好地宣传了“安全、健康、和谐”理念，普及了安全知识。

在温江，随时可以组织一场以安全文化为主题的群众性文艺演出。这样的自信，来自于平日的积累。

在温江，每一次的大型节目汇演现场，几乎都会穿插这样一个环节：或者是一个以安全为主题的节目，或者是一次小型的安全知识有奖竞猜……

“我们利用一切可以的机会，以群众喜闻乐见的形式，把安全教育穿插进去，让更多的群众能接触学习安全知识。”周自阳说。

4

安全文明院落——

服务民生的新实践

月石院落是位于温江区寿安镇苦竹村的一个农村居民院落。在院落走上一圈，青砖碧瓦、绿树成荫、碧水清清、曲径通幽，你可能会有所发现，很多细节令人感动：在河堤上不光有护栏，还挂着一些救生圈、安全绳等救急物品，让人们休闲游玩的同时感受到切实的安全保障；在房前屋后的小道上，灰白相间的防滑道随处可见，这些细节，在安全文明院落里都能见到。

寿安镇结合自身“长寿寿安”的文化特点，实施“院落长”安全管理带动制，打造川西平原“院落管理”新模式，将全镇500余个散居院落进行资源整合，以安全文化为核心内容，综合开展社会治安、涉水、居家安全等项目工作。

这样以文化带动安全管理的工作模式，同时在万春、永宁、公平、和盛等镇街得到全面推广。

文化是一个民族的灵魂，“关乎人文，以化成天下”，文化的“文治教化”功能自古多有体现。安全文化既是安全生产的灵魂，更是社会安全发展的重要保障。成都市温江区用3年多时间探索安全文化之路，让安全文化“内化于心、外现于行”，成为广大人民群众生产生活中自觉遵守的行为意识，为地方经济社会科学发展、安全发展注入了新的动力。

温江“全民共建、畅享安全”安全之路正在进行时。我们期待温江安全文化创新之路能够走得更远、更好，也期待安全文明之花在更多的地方绽放！

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