这里有条“幸福路”

 ——2015年成都交通民生工程观察（下）

成都作为四川乃至西部地区重镇和重要交通枢纽，随着“十二五”期间全面实施 “交通先行”战略，建设西部综合交通枢纽成都主枢纽这一战略雏形不断丰满。作为“十二五”的收官之年，今年也是成都交通发生巨变的一年：

这一年来，成都综合交通枢纽建设取得重大突破和发展，以高速公路、普通国省干线公路、机场、铁路等为主骨架的西部综合交通枢纽成都主枢纽基本形成，市域公路交通运输网络日趋完善；

这一年来，交通惠民成果丰硕，在以公共交通提升出行效率的同时，成都农村路网不断联网加密，一大批国省干线公路养护管理提档升级，加速推动着农村公路交通承载能力和服务向农村延伸，引领人们走上一条“幸福路”。

□锦舟图片由成都市交委提供

新建1500公里农村公路服务向农村加速延伸

今年6月，通往邛崃平乐古镇的平临夹路，刚经历了一次“整形”：道路拓宽、路面黑化，标识标牌配套完善。然而，在当地百姓眼中，这条全长20.06公里的平临夹路，却不只是从5米拓宽到10米这么简单。

平临夹路贯穿邛崃“邛茶走廊”及多个农业产业化基地，由于过去道路等级较差，群众出行、产品运输受到严重制约。眼下，新修整的平临夹路连接了邛崃5个安置点，不仅解决了近5万人的出行问题，更加打通了产业发展的道路，成为一条重要的经济走廊。

持续深入推进农村公路联网加密和提档升级，成都市交委在交通战略谋篇布局中，其定义不仅是道路工程，更是一项关系民生福祉的重大民心工程。“我们希望，通过5年农村公路建设，组道延伸覆盖。”成都市交委相关负责人表示，2013至2017年间成都共规划建设8500公里村组道路。其中，今年民生目标为1500公里；到2017年将基本形成20户以上的聚居点通达水泥(沥青)路。届时，成都市公路路网密度将达到195公里/百平方公里，位居全国前列。

面对群众的期盼，成都市交委砥砺前行。数据统计显示，截至11月底，2015年民生目标1500公里（含省民生目标900公里）已全部完工。

然而，新（改）建村组道路工程是为民办实事民生工程，更是一项重要的廉政风险专项防控项目。据悉，该项目年均投资高达约10亿元。“为确保项目高效、廉洁推进，我们针对项目实施中腐败问题易发环节，制定了廉政风险专项防控措施，确保项目阳光运行。”该负责人表示，近3年成都统筹城乡村组道路建设项目已完工5200公里，累计完成投资32.3亿元。

对成都交通部门来说，推进农村公路联网加密和提档升级，还有着一个更为重要的用意：即交通扶贫。

多年以来，成都市交委坚持以建设扶贫村与乡镇、与主干线衔接合理、高效便捷的公路运输网络为重点，持续加大扶贫村配套道路工程建设力度，着力提高扶贫村配套道路抗灾能力，切实解决贫困村交通瓶颈问题。

如今，成都已基本实现所有扶贫村农民集中居住区及产业发展园区至少有一条水泥（沥青）等级公路与干线公路连接，全面实现各扶贫村半小时到达乡镇目标，同时稳步提高贫困村班车通达率。

国省干线路面性能优良打造“畅安舒美”驾乘体验

日前，由天津市交委、广东省公路管理局等组成的交通部国省干线公路养护管理工作检查组，对成都市“十二五”普通国省干线公路养护管理工作进行了5年一度的大检查。

经过听汇报、查资料、看现场等方式，曾处于“蜀道难，难于上青天”交通劣势的成都，却给检查组留下了另一番深刻印象：成都不仅正加快建成西部交通枢纽，同时还形成了一套极具特色的日常管理、公路管理模式。

推动交通运输全面协调发展，公路养护管理非常重要。目前，成都市普通国省干线公路主要分布在除温江区外的二、三圈层的13个区（市）县及天府新区成都片区，总里程为472公里，其中国道4条共218公里，省道4条共254公里。

保持公路随时处于“畅、安、舒、美”的良好运行状态，日常小修保养工作是养护管理工作的核心，然而这项工作看似简单却点多面广。其中，不仅包括道路清扫、洒水降尘，还包括边沟清理、坑凼修补、桥梁检查、安保设施损毁恢复等。

为规范和提升全市普通国省干线公路小修保养工作，成都市交委先后出台了《成都市普通国省干线公路小修保养管理办法（试行）》、《成都市公路环境综合治理工作监督考核办法》等管理制度和办法，对监管单位、养护作业单位日常巡查，公路及附属设施日常保养和小修维护，公路沿线环境综合治理等工作进一步细化。

有数据显示，近5年，全市共实施普通国省干线公路改造和大中修398公里，路面性能指数（PQI）均达到90以上。随着公路路况和服务水平不断提升，路域环境的不断改善，全市公路交通行业公众满意度明显提高。

与此同时，随着实施以“畅安舒美”为中心的全域公路示范工程建设，成都路容路貌和路域环境更加宜人，基本形成“人在车中坐、车在画中游”的公路旅游环境。

“互联网+”引领成都驾培市场转型

“我想报名学驾驶，哪个驾校比较正规？”、“教练洗车、修车也会让学员平摊，还有学员被教练要求买烟、买水、请吃饭”、“我等了大半天实际练车时间才半小时”……很多上驾校有过学车经历的人都遭遇过这样的“不合理”待遇，与最初报名缴纳的报名费相比，最后拿到驾照都要多出好几千块钱。

针对行业存在的突出问题，成都市交通运输部门主动探索，将“互联网+”思维引入驾培行业，建设了“成都市机动车驾驶员培训公众服务平台”。该平台首次将过去非对称、碎片化的学员、驾校、政府三方信息资源整合到了一起，具有网上选择驾校、网上选择教练、网上报名、网上投诉、网上评价等功能。

从今年9月28日起，公众只需要通过访问公众服务平台即可全面了解全市所有驾校的基本信息，包括考试合格率、学员评价分、被投诉率、教练场地址、教练员基本信息等。自上线运行一个半月以来，注册用户达4.6万余人，参与评价的学员3万人次，已妥善处理投诉10余件。

下一步，成都市交委将探索建设机动车销售、维修公众服务平台，并引入第三方运营机构对这两个平台进行数据整合和资源共享，实现学员从学车、买车到售后的一条龙服务，为培育“互联网+”新型产业奠定坚实基础。

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