法治创建 基层出实招见实效

李明舟

李成

周正寿

王强

王顺洪

陈贵林

万伟

然早钟则

田利民

9个单位在四川省依法治理示范创建统筹推进会上交流发言

近年来，在省依法治省领导小组的坚强领导下，全省各地各部门扎实落实省委依法治省重大决策部署，全面贯彻依法治省《决定》《纲要》关于“深入开展多层次多形式法治创建活动”的要求，统筹开展依法治理示范创建工作，筑牢夯实依法治省基层基础，推动依法治省各项工作落地落实、提档升级，为加快法治四川建设作出了积极贡献，涌现出了一大批示范创建合格单位。

在昨（24）日召开的四川省依法治理示范创建统筹推进工作会上，眉山市东坡区、成都市温江区涌泉街道、德阳市中江县富强村等9个依法治理示范创建合格单位代表，围绕本单位的特色亮点工作进行了交流发言。

眉山市东坡区

法律考试成绩计入干部法治档案

发言人：李明舟 眉山市东坡区委书记

在眉山市东坡区，每年都会有200名党员干部被随机抽取出来，进行法律知识闭卷考试，并把考试成绩记入干部法治档案。这是该区紧紧抓住司法执法人员学法，做实学法，有针对性地强化法治队伍法治观念的一个有力举措。此外，该区坚持依法决策，把合法性作为区委区政府决策的第一前置条件，组建律师顾问团，实行重大决策合法性审查全覆盖。

近年来，通过做实“学法”“普法”“守法”“司法”“用法”这五法为抓手，眉山市东坡区全面落实依法治省重大决策部署，在构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序上狠下功夫，为全区经济社会发展提供了坚强的法治保障和强劲的法治推力。

成都市温江区涌泉街道

用法治导向大力推进法治规划

发言人：李成 涌泉街道办事处党工委书记

在落实法治示范创建的过程中，成都市温江区涌泉街道委托西南财大法学院为街道编制了《涌泉街道五年（2015—2019）法治建设规划》，包括约3万字的总体规划和700余项具体的实施工作推进事项，已通过专家评审。目前，街道正按规划指引“按图施工”，逐项落实。这是该街道大力推进法治规划的有力举措。

该街道用法治导向突出大力推进法治规划、大力推进规范决策、大力推进清单建设这“三个大力推进”，落实创建措施保障。此外，该街道依法治理突出“三个深入落实”，促进社会和谐发展；法制宣传突出“三个不断强化”，提升法治意识能力，通过“三个三”举措，探索推进基层治理体系和治理能力现代化。

德阳市中江县富兴镇富强村

村规民约为抓手推进依法治村

发言人：周正寿 德阳市中江县富兴镇富强村党支部书记

近年来，中江县富强村充分发挥村支部的领导核心和战斗堡垒作用，坚持党的领导、基层民主、法治示范创建相结合，以制定实施村规民约为抓手强力推进依法治村。今年3月，我村被司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”，“村规民约”经验入选中央办公厅《基层协商民主典型案例选编》。

该村以村规民约集民智，推动新农村建设，把事关群众切身利益、需群众主动参与的问题，交由群众自己议、自己定，增强了村民的主人翁意识和责任感。该村以村规民约约民行，促进社会和谐稳定；以村规民约促良序，推动形成良好村俗民风；以村规民约强规范，提升依法治理水平。

泸州市食品药品监督管理局

集中治理六大领域维护食药安全

发言人：王强 泸州市食品药品监督管理局局长

2015年，泸州市食品药品监督管理局以安全生产监管、社会治安综合治理、食品药品监管、城市规划建设管理、信访维稳、环境保护这“六大领域”集中治理为契机，大力推进依法治理示范创建，守住了不发生重大食品药品安全责任事故的底线，有力维护了群众饮食用药安全。

该局坚持普法先行，上好“必修课”，提升法治意识；推进依法行政，拧紧“安全阀”，规范行政权力；严格规范执法，打好“组合拳”，维护执法权威；加强能力建设，练好“基本功”，增强执法底气，大力推进依法治理示范创建。

西南交通大学

依法治校 用好“加减乘除”法

发言人：王顺洪 西南交通大学党委书记

西南交通大学历时近三年，起草了《西南交通大学章程》，报经教育部核准后于4月正式颁布实施。根据法律法规和学校章程，对应决策权、执行权、监督权，建立健全规章制度，确保各项事务有章可循、有据可依。这是该校完善制度做“加法”的一个重点举措。

此外，该校清理制度做“减法”，依法对过时的规章制度进行清理，确保规章制度的合法性、适时性和可操作性；执行制度做“乘法”，狠抓规章制度落实，多措并举提高制度执行力；风险防控做“除法”，高度重视法律风险防控，建立健全工作体系和工作机制，防范和减少法律风险。

四川华西集团有限公司

对外依法经营 对内依法治理

发言人：陈贵林 四川华西集团有限公司董事长

近年来，华西集团坚持诚信守法经营，连续12年获国家工商总局“重合同守信用单位”荣誉称号。诚信守法企业示范创建活动开展以来，集团进一步健全制度、规范管理，提升依法治企水平，努力做“对外依法经营、对内依法治理”的法治社会模范成员。目前，该公司已将依法治企写入华西集团总体战略暨“十三五”发展规划。

华西集团坚持依法决策，提高决策水平，如注重从程序上保证决策“必依法”，认真落实职工参与、专家论证、风险评估、合法性审查等要求。坚持守法经营，树立良好形象，在内部管理上严格依法经营，在对外发展上，依法拓展国际市场。坚持安全生产，维护职工权益，如在安全生产方面，定期开展大检查。坚持风险管理，保障长远发展。

成都爱尔眼科医院

法治融入行医治病、管理、文化中

发言人：万伟 成都爱尔眼科医院院长

近年来，爱尔眼科医院认真落实依法治省各项部署，以创建诚信守法企业为落点，狠抓医德医风建设，深入推进依法治院工作，依法加强医院管理，依法开展医疗服务，着力构建和谐医患关系，努力推动法治企业、法治医院、法治文化一体化建设。

该院坚持依法执业，将法治融入行医治病全过程，狠抓法律风险管理和法治落地实施，提升患者满意度。落实依法管理，将法治融入医院管理各环节，按照现代企业制度要求，从人、财、物等各方面各环节提升医院内部依法规范管理水平。弘扬法治精神，将法治融入文化建设多方面，把法治文化建设作为医院第一软实力，在行医治病中贯穿法治精神，在践行法治中展现良好的医德医风。

甘孜州乡城县曲批岭寺

创建学法守法寺庙 依法管寺管僧

发言人：然早钟则 甘孜州乡城县曲批岭寺寺管会主任

今年以来，曲批岭寺严格按照“依法治寺、依法管僧，僧侣持戒守法”总体要求，以创建学法守法寺庙为载体，全力推动依法管寺管僧工作有序开展。

该寺全面构建依法治寺体系，在建章立制方面花力气，高举“依法治寺，爱国爱教”旗帜，着力建章立制，完善依法治寺管僧的制度体系。坚持依法管理寺庙内部事务，在安全稳定方面下功夫，切实维护藏传佛教的正常秩序，加强寺庙内部管理，推动藏传佛教和谐健康发展。扎实开展依法治寺工作，在管理创新方面做文章，结合实际深入开展依法治寺工作，把依法治寺融入藏区社会依法治理。深入推进法律进寺庙，在宣传教育方面求突破，加强寺庙法治宣传教育基地建设，加大民族宗教政策和相关法律法规宣传力度。

乐山市旅游体育执法支队

创新旅游管理体制推进依法治旅

发言人：田利民 乐山市旅游体育执法支队支队长

近年来，乐山市旅游体育执法支队把打造法治景点、景区、旅游精品路线作为旅游执法工作的出发点和落脚点，与景点、景区和旅行社等一起着力开展旅游法治工作，按照《旅游法》要求忠实履职，坚持严格公正文明执法，依法打击旅游违法行为，化解涉旅矛盾纠纷，探索创新旅游管理体制机制，推进依法治旅兴旅，推动乐山从旅游资源大市向旅游大市转变。

该支队紧抓建章立制这个“牛鼻子”，健全现代执法、联合执法、合作执法三大制度。紧扣依法治旅，打好旅游立法、旅游执法、旅游治理“组合拳”，营造浓厚法治环境，打造法治示范景点景区和旅游精品路线。坚守旅游执法第一线依法化解涉旅矛盾纠纷。落实行业管理法律法规，建好“防火墙”，强化旅游法治建设功能保障。

本报记者 开永丽/文 胥辉/图

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